营口市用港口带动开放

　　港口是营口面向世界扩大开放的窗口，全国排名第八位的港口是营口最大的资源优势。日前召开的中共营口市委十一届六次全会上，营口市委书记魏小鹏提出，充分发挥港口在开放中的“龙头”作用，加快发展临港经济……吸引人流、物流、资金流向城市集聚，实现港城互动发展。

　　大力加快港口基础设施建设，多个全国一流的骄人业绩在营口港诞生——全国一流的可接卸第五代 集装箱船的集装箱码头；全国一流的30万吨级原油码头；全国 港口码头起重能力最大的大件设备码头；可接卸全国最大成品油船的成品油码头；全国非金属矿石、乙醇等货物运量最多的港口；全国集装箱、钢材、矿石等货种装卸效率一流的港口；起重能力600吨的门机日前投入使用，又创造了一个新的全国第一……

　　港口，不仅在海边。营口港先后在沈阳、长春、哈尔滨、通辽等地建立了陆港，在陆地上办理港口 海运业务。目前，营口港已开通至哈尔滨、大庆、长春、公主岭等40多条海铁联运集装箱班列。特别是在全球经济走势不高的形势下，营口港经满洲里过境直达欧洲的国际集装箱班列呈上升势头，由过去每周2班增至3班，市场份额占东北口岸的90%以上，成为亚欧大陆桥新的桥头堡。今年上半年，营口港海铁联运集装箱总量完成16万标准箱，排名全国 沿海港口第一。

　　在营口港鲅鱼圈港区54号、55号集装箱泊位后方600米，即是营口港保税物流中心，这个东北地区第一家保税物流中心，同时也是国内唯一坐落于港区内的保税物流中心，可为经济腹地的进出口加工及贸易企业提供成本最低、通关便利、物流周转快捷的配套服务。

　　在沈大 高速公路鲅鱼圈出口附近的现代物流服务中心正在火热建设中。建成后的现代物流服务中心将拥有服务、物流、信息存储传输三大中心，全方位提供物流配送、通关报验以及车辆停修、商务洽谈、会议接待等业务服务，可为整个东北地区提供综合物流服务及相关信息支持，同时向港口企业、海运船舶、公路车辆实时发布物流配送需求信息并提供对接服务。

　　营口市委提出，以建设东北亚重要枢纽港为目标，完善港口规划，加大 港口建设投入，提升港口的集（疏）运功能，增开营口到日、韩及欧美客运、货运航线和国内主要港口城市的天天通航线，扩大海铁联运规模，推动港口向内陆延伸，加快仙人岛港区码头罐区等重大基础设施项目建设，扩大营口港保税物流中心区域面积，加快营口综合保税区规划建设及申办工作，提高港口辐射能力和现代化水平。

　　源于港口的吸引，鞍钢来到了海边，铁矿石直接从码头通过皮带机传输到车间，营口港的矿石码头成为全世界离钢厂最近的码头。“钢港结合”产生的连锁反应令人惊叹，中冶京诚（营口）公司130亿元重装备项目投产、投资215亿元的天盛重工、投资300亿元的五矿中板技改等钢铁项目正力推营口钢产能向2000万吨挺进；新东北电气整体搬迁营口，以此为牵动的输变电产业不断增加投资、扩充阵营，熊岳输变电产业园已引进相关企业30余家，累计投资超过40亿元，2018年项目全部达产后总产值将突破1000亿元；鲅鱼圈 船舶产业装备基地催生又一个产值超500亿元的产业集群正在渤海湾畔拔地而起。船舶基地在这里实现了三个“零距离”——与鞍钢鲅鱼圈新厂零距离、与华能营口电厂零距离、与营口港零距离，满足了原材料供应、电力供应和港口配套设施要求，实现“零仓储”，“零库存”，“零运输”。

　　仙人岛 化工区依托营口港仙人岛港区，曾经的小渔村正完成着石化产业“从无到有”的飞跃。中国聚酰亚胺产业基地项目预算总投资1080亿元，建成后将形成百亿工厂、千亿企业、万亿集群；中海沥青（营口）有限责任公司2011年3月投产，年销售收入约40亿元，年利税总额约10亿元，中海油拟在“十二五”期间对重交沥青进行扩能，年加工重质原油将达到200万吨，年生产重交沥青100万吨及其他产品；投资百亿元的营口康辉石化有限公司年产80万吨聚酯项目PBT聚酯生产车间年底前4条生产线投产……仙人岛 石化产业集群已列入沈阳经济区十大产业集群。

　　营口港催生营口产业结构之变，不断发展壮大的营口港正发挥着磁石效应，吸引大项目加入钢铁、石化、电机、输变电、镁质材料、汽保、成套装备和船舶等七大临港工业集群阵营。在港口5公里半径内，已经集聚了几百家冶金、热电、化工、船舶等“大进大出”的重工业企业。受临港产业的拉动，沿海六大重点园区发展步伐加快，今年上半年完成固定资产投资、实际利用外资分别占全市的66.4%、65.3%。

　　伴随着临港工业的发展，临港服务业也得到快速发展。辽宁北方商品交易中心、锦冠（营口）现代物流产业园、中船重工物资贸易集团鲅鱼圈钢材物流园项目、大东北农副产品物流中心项目、大宗商品综合交易市场项目等多个专业交易市场，提升了营口大宗商品的中转、储运、增值能力，同时也助推营口港由“中转仓储港”向“物流贸易港”转型升级。

　　营口市委提出，大力发展港前经济和临港产业，进一步加快港前物流业、港前贸易、港前加工业和港前金融业等港前经济快速发展。以产业园区为载体，重点打造钢铁、石化等七大临港工业产业集群，大力推进商贸、金融、物流、旅游等四大现代服务业集聚区和电子信息、新材料、新 、海洋四大战略性新兴产业的发展，加速壮大港口经济规模，强化对港口的支撑作用，实现以区助港、港区联动一体发展。

　　“以港兴市”是营口三大发展战略之一，按照营口市委、市政府先前提出港城联动战略构想，到2015年，临港产业要形成规模，港口吞吐量中本地货物占比提高到30%；金融创新能力大幅度提升，对经济发展的支撑作用显着增强；港口吞吐量达到4亿吨，集装箱运量实现700万标箱；“一带三轴”空间发展格局基本形成，城市功能更加完善，生态环境进一步改善，力争城市化率达到75%以上，实现建设沿海强市的目标，力争地区生产总值达到3000亿元，公共财政预算收入达到300亿元。