主题词:铁路检察院 政策
铁路检察院转制划归地方的政策已批
2011-03-14 中国交通投资网
提示:今天,全国人大代表、最高人民检察院检察长曹建明在湖北代表团审议两高报告时透露,铁路检察院转制划归地方的政策中央已经批了,目前正在部署落实。
今天,全国人大代表、最高人民检察院检察长曹建明在湖北代表团审议两高报告时透露,铁路检察院转制划归地方的政策中央已经批了,目前正在部署落实。
显然,应该相信,这次中央批准铁路检察院转制划归地方及随之部署落实,可以说这次将检察院剥离铁路系统所有影响,结果将不仅有利于扭转之前社会对铁路案件审理就是“儿子审老子”的公正性质疑,而且将对提高铁路案件审理的司法公信度产生积极影响。同时,这也为整体司法公正的推进与社会公正的实现提供了相应的启示。
首先就铁路检察院转制的进步含意看,众所周知,在过去相当一段时期内,铁路系统自有一套公检法的体系之所以会在公正性上饱受社会质疑,关键原因就是因为这套铁路自有的执法体系,在独揽几乎所有与铁路有关案件审理权限的同时,各级铁路检察院与法院又与相关的铁路领导机关有着从属关系,且其所有日常运作的经费来源又全要依赖于铁路部门的划拨。所以在此条件下,体制上的利益冲突,加上多年来铁路案件审理,其所有的公正性又往往出忽社会意料的诸多事实存在。结果不得不使社会对铁路案件审理的公正性产生了深度怀疑。而与此相比,将铁路检察院划归地方之举,最大的进步意义就在于割断了铁路领导机关与司法机关之间的利益关连与从属关系,从而使相关的铁路利益案件审理从此在体制上摆脱了“儿子审老子”式的尴尬,并进而为司法公正的进步提供了必备的体制机制。
而以这次铁路检察院转制所有启示讲,或许应该相信,这次铁路检察院转制划归地方之举之所以推出,显然无疑与多年来社会各界对此的呼吁有着密切的关系。因为其中道理说来也简单,虽然不能说,在过去多年时期里铁路司法机关在审理有关铁路案件时,充当的全都是各级铁路领导机关“使唤丫头”的角色。但同时不得不承认的是,事实上,过去相当数量的铁路案件审理的公正性,的确在社会受到了不同程度的质疑。而且在结果上,这种对铁路司法机关公正性的怀疑,其消极影响可以说已远远超出其铁路司法的范围。所以就此意义角度看,这次铁路检察院转制划归之举中,司法公正的进步有待于摆脱利益牵扯的含意,不但对日后推进铁路法院的转制,并且对地方各级法院的司法公信度提升,同样也有着一定的启示含意。
所以笔者认为,由司法公正作为社会公正“最后一道防线”的性质所决定,让法律成为法官,同时也是司法机关“唯一上级”成为共识,显然应当是推进司法公正进程中所应围拢的中心。因为常识早已告诉人们:司法公正必须被信仰,否则法律将形同虚设。
文章来源:半岛网
来源:中国投资咨询网
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