云南欲构筑环滇池铁路圈

城镇化支撑体系建设的规划中，将滇中城市经济圈城镇区划为 “ 四群一带 ” 即：高原湖滨生态城市群、珠江源城市群、沿金沙江城市带、民族文化生态城市群和新兴城市群。逐步形成以大中城市为骨干，以小城市和小城镇为依托，体系完备、分工合理、特色鲜明、组合有序的网络型城镇体系，促进城镇群向更高发展阶段演化，带动整个云南省人口、经济、社会的全面协调发展。

15 日公布的云南省滇中城市经济圈区域协调发展规划》还透出一个重要消息：省拟以滇池为中心，构筑环滇池（湖）铁路圈和环滇池（湖）高速公路交通圈，以加快修建昆明城市轨道交通网，形成一小时极核圈。

据悉，为构建滇中城市经济圈现代综合交通运输支撑体系，统筹整合圈内原有交通资源，有关部门拟加大对圈内铁路、公路、航空基础设施建设力度，最终构建起以提供顺畅、便捷的人性化交通运输服务为核心，具备较高运输效率和运网能力的滇中城市经济圈 “ 三圈一区 ” 陆空综合立体交通运输支撑体系，即 “ 极核圈层 ” 带动圈层 ” 辐射圈层 ” 交通体系和 “ 滇中临空经济区 ”

具体考虑为，加快构建极核圈层交通体系。以滇池为中心，构筑环滇池（湖）铁路圈和环滇池（湖）高速公路交通圈，加快修建昆明城市轨道交通网，形成一小时极核圈；积极建设带动圈层交通体系。

带动圈，距离现代新昆明 100~150 公里范围内的城市和区域，属 一小时极核圈 ” 外围地带，包括曲靖市、玉溪市、楚雄市、武定县（禄劝县）加快修建环滇中城际高速铁路圈和环滇中高速公路圈，通过依托以市场和专业化的分工纽带，建设贯通滇中 4 个重要节点城市间的发达交通联系通道，带动滇中城市经济圈经济与社会的一体化协调发展；稳步推进辐射圈层交通体系建设。

交通网络

开通昆明至迪拜航线

辐射圈，即距离现代新昆明 150~200 公里范围内的区域，属 “ 二小时紧密圈 ” 外围地带，包括曲靖市、玉溪市、楚雄市、武定县（禄劝县）外围的县（市）外层辐射圈范围内，通过依托建设高等级公路圈，重点培育地方性中心城市和新兴产业区，承接一小时极核圈产业与功能转移、扩散的同时，增强对外辐射和服务功能；努力打造滇中临空经济区。加速昆明新机场航空网络建设，加速航空网络建设，适时开通昆明至版纳、丽江、大理、香格里拉的空中巴士 ” 航线，增辟至国内地区枢纽机场、重要旅游城市、经济发达城市和大型枢纽机场的航线；积极争取开放第五航权，开通并增加昆明至东南亚、南亚各国首都和中东 — 沙特阿拉伯首都迪拜的国际航线；同时，积极开发欧美、澳大利亚等国际航空市场，不断扩大滇中城市经济圈发展的经济腹地，将昆明新机场建设成为 “ 面向东南亚、南亚、中东，连接欧亚的国家门户枢纽机场 ” 并通过大力发展以加工业、物流业、高新技术产业等为主的临空经济，将昆明新机场临空经济区打造成一小时核心区内重要经济增长极。

生态保护

打破地域限制统一规划

规划内的各州市将打破各个地域自然保护区的限制，统一纳入整个生态区域保护规划范围内，共同构建自然环境保护区和生物多样性保护区两类重点保护区。

结合滇中城市经济圈实际情况，加快编制《滇中主体功能区规划》滇中环境保护与污染综合防治规划》等有关专项规划，为生态建设、环境保护、污染综合防治、土地与人口等管理提供科学依据。

构建以滇池等 5 大湖泊综合治理为核心的滇中循环生态圈，以滇池治理为核心，抚仙湖、星云湖、杞麓湖、阳宗海的 5 大高原湖泊综合治理工程为一体，实施环湖截污等 6 大工程。

打破各个地域自然保护区的限制，统一纳入整个生态区域保护规划范围内，实行 “ 规划目标统一、区域布局统一、执行标准统一、政策法规统一 ” 四统一准则，共同构建自然环境保护区和生物多样性保护区两类重点保护区，使自然环境、珍贵动物和珍稀植被在滇中城市经济圈中和谐发展。

公共服务

实现医疗社保一体化

滇中城市经济圈将力争成为全省公共服务和社会环境建设的示范区。公共服务体系建设中，构建滇中教育、卫生、文化、就业体系和城乡社会保障体系。总体目标是 2022 年实现滇中城市经济圈 “ 教育均等、就业均等，医疗一体、社保一体，金融同城、通信同城、交通同城 ” 达到公共服务一流、社会环境一流 ”