我国现代物流业发展规划将出台

　　从1月10日举行的中外物流企业国际合作高峰论坛上获悉，2008年，《全国现代物流业发展规划》将会出台，政府有关部门将加大对物流业的政策支持。

中国物流与采购联合会会长陆江表示，即将出台的优惠政策主要有：鼓励制造企业分离外包物流业务，推动物流业与制造业联动发展；实施有利于物流企业发展的政策措施，支持第三方物流企业做强做大；加强物流信息化和标准化建设，推进物流业技术创新；深化区域物流合作，促进物流集聚区加快发展；贯彻国家产业政策，重点支持农业和农村物流，大宗生产资料物流和生活消费品物流；实施可持续发展战略，更多关注食品、药品物流，危险化学品物流、回收物流和应急物流等涉及民生和社会安全的物流问题等。

　　政策支持物流总额将达74.8万亿元

记者了解到，近年来，政府有关部门陆续出台了一系列政策，明确物流业的地位和发展方向。2004年，国家九部委联合发布了《关于促进我国现代物流业发展的意见》，提出了一系列促进物流业发展的重要举措；2005，全国现代物流工作联席会议制度初步建立；2006年，开始实施的“十一五”规划纲要，明确了现代物流的产业地位；2007年3月，国务院出台的《关于加快发展服务业的若干意见》中指出，提升物流的专业化、社会化水平，大力发展第三方物流；2007年11月，党的十七大提出“发展现代服务业，提高服务业比重和水平”。

一系列政策的支持，促使物流业已经成为目前我国发展最快的行业之一。据中国物流与采购联合会统计预测，2007年，我国社会物流总额将达74.8万亿元，同比增长25.5%；国内物流业增加值将达1.68万亿元，同比增长18.8%；物流业增加值占全部服务业增加值的比重将由上年的17.1%提高到17.5%左右；社会物流总费用4.5万亿元，与GDP的比率为18.4%。

“但不能不看到现代物流与我国经济的发展要求还有很大的差距，中西部地区物流基础设施薄弱，物流资源配置不尽合理，地方封锁垄断不同程度存在，物流发展还缺乏统一协调的政策支持体系，物流成本与发达国家相比仍处于很高水平，同时，物流服务贸易方面还存在较大的贸易逆差。”商务部副部长姜增伟表示，“十一五”期间，需要继续采用积极有效的措施，用逐步开放的试点逐步解决这些问题。

　促进发展开放、改革、科技、规划驱动不可少

姜增伟认为，下一步应该把以下几个方面作为努力的方向和工作的重点。

第一，以开放促发展。在经济全球化浪潮中，中国已经成为世界的制造业中心、产业中心和现代物流中心，这为中国经济竞争力的整体提升和物流产业的发展提供了一次难得的机会。目前，全球500强企业中大部分公司已在中国投资设厂，世界著名的物流企业也相继进入中国市场，这对中国本土物流企业来说，带来了挑战，同时也带来了先进的物流管理技术和经验，带来了全球化的物流服务网络。第二，以改革促发展。当前，我国物流业发展的主要瓶颈之一就是地区封锁和行业垄断，只有建立公平、公开、公正的市场运行机制和可控制的现代物流业运作机制，才能降低成本，提高效率。第三，以科技促进发展。实现物流信息化是现代物流业发展的必由之路。发展物流信息化一方面要注重横向整合，实现公共物流的平台体系，另一方面要注重纵向组合，实施专业化的组合方案。第四，以规划促发展。从国家层面来讲，物流行业涉及面广，涵盖了生产、消费各个领域，物流业发展参差不齐，究其原因，还是物流业进入门槛比较低，缺乏有效的协调，不可避免地对物流体系的有效性、系统性、开放性、综合性、整体性和今后的物流发展带来一系列负面的影响，在这种情况下，如果没有科学、有效和全面的整体规划就不可能充分发挥物流领域的资金、资源、交通优势。所以，下一步希望有关政府部门、中介组织和企业能够根据物流的发展规律，加强物流各个方面的规划，用科学规划来指导发展我国现代物流业。