铁路08年加速改革扩大开放有新举措

　　今年铁路系统将从我国国情和路情出发，推出三项措施，加快铁路改革开放步伐。

　　一是深化铁路投融资体制改革。广泛吸引社会资金参与铁路建设，扩大合资建路规模，完善合资铁路政策法规，探索符合我国铁路实际的合资铁路管理模式。扩大股改试点，积极探索运用铁路优质存量资产改制上市，以存量换增量，实现资本市场融资的新突破。依法规范铁路上市公司运作，完善法人治理结构，推动铁路上市公司健康发展。坚持多元化、多渠道融资，扩大铁路债券发行规模，拓宽融资渠道，降低融资成本。

二是继续完善新体制新布局。全面梳理机务、车辆、工务、电务、车务、调度等运输生产力布局调整和资源整合情况，以确保安全和提高效率为目标、以车间整合为重点，按系统、逐个站段推进资源的进一步整合。以乘务劳动组织改革为重点，分部门、分系统推动运输劳动组织改革。建立适应客运专线运营要求的新型劳动组织模式。按照发挥主要编组站辐射作用、弱化传统辅助编组站作用的原则，调整优化编组站布局。

三是扩大铁路对外开放。加强与发达国家的技术交流与合作，为提高我国铁路自主创新能力创造条件。加强与周边国家的交流合作，积极推进泛亚铁路建设以及与周边国家铁路口岸建设。扩大与发展中国家的交流合作，开拓境外铁路工程承包和产品出口市场。广泛参与铁路多边合作，拓宽国际铁路联运合作领域，提高口岸运输水平，大力发展国际集装箱货物运输。充分利用国际国内两种资源，继续做好人员出国培训和对外援助培训。做好引进外资工作，提高利用外资质量和效益。