1992年，面对城市发展和产业转型趋势，为尽快加入国家战略视野，融入全球产业版图，青岛市委、市政府确定了“依托城市，拥湾发展，组团布局，轴向辐射”的城市发展战略，利用胶州湾北部盐田，改造建设高新区，促进城市空间拓展，高新技术产业凝聚，拉开城市“环湾保护，拥湾发展”的序幕。青岛国家高新技术产业开发区（简称青岛高新区）位于青岛市的东部，北邻青岛老市区，东联崂山风景名胜区，南接青岛石老人国家旅游度假区，1992年5月经国务院批准设立的国家级高新区。