新轮药品采购方案或明年启动 将扭转"唯低价是取"

　　昨日，国家食品药品监督管理局南方医药经济研究所（以下简称“南方所”）发布《2012年度中国医药市场发展蓝皮书》和2013年医药经济预测。数据显示，2012年中国医药经济运行平稳，医药工业年初增速放缓。今年1-8月份，医药工业总利润增长幅度按统计估计增长18.8%。2013年医药经济增速很可能触底回稳。同时了解到，新一轮药品采购方案或明年启动，据南方所所长林建宁透露，除了继续调整药品价格外，新一轮政策调整将启动，卫生部也有意放开药品招标，招标中“唯低价是取”的现象将有所扭转。

　　医药工业成本占比创新高

　　从利润总额看，今年1-8月，医药工业利润总额1068亿元，同比增长18.8%，增幅较去年同期减少1.1个百分点，预计2012年全年利润总额1878亿元，增长19.1%。

　　但值得注意的是，医药工业成本占比有加重的趋势。2011年开始医药工业的成本占比突破70%，2012年以来，成本占比一直保持在70%以上，且出现小幅上升的势头。2012年前三季度，医药工业成本占比为70.95%，创历史最高值。

　　南方所所长林建宁表示，企业成本压力加重，利润增速放缓是短期内一个常态，不过2013年医药经济总体将有望保持平稳较高增长。

　　预计明年药价降幅减少

　　关于明年医药经济走向，南方所预测2013年医药工业总产值有望恢复到20%以上。

　　林建宁分析，预计2013年医药经济的主要特点，一是医药经济总体保持平稳较高增长，可望高于今年；二是第一终端止跌回稳，第二、第三终端稳步增长；三是药价水平延续降价趋势，但降幅减少。“2013年医药经济增速很可能触底回稳，但增幅不及前几年”。

　　肿瘤药是今年药品降价的重点，南方所预测，2013年降价仍然是一个趋势，行政性的降价还会往前推。

　　国家发改委政策研究室日前透露，目前，国家发改委已启动对新进入2009版国家医保目录药品的价格核定工作，正在进行成本和价格调查。发改委正在研究制定新的药品价格管理办法，在控制涨价的同时，将配合招标采购，促进企业通过竞争合理降低价格。

　　除了继续调整药品价格外，据林建宁透露，新一轮政策调整将启动，卫生部也有意放开药品招标，招标中“唯低价是取”的现象将有所扭转。10月19日全国药品集中采购工作会议召开，并进一步做了一些探讨，提出要完善质量评价体系，要扩大采购范围，做好基本药物和非基本药物采购。据悉，会议提出“三个转变”，从注重平台向深化机制创新转变；从注重低价药品价格向注重药品质量价格综合效果方向转变；注重药品超标、招标向注重合同的执行转变。