【每日经济新闻】中国平安试水投资公立医院
中国医改渐入纵深,公立医院改革近日迎来全新模式。
有消息称:按照双方协商意愿,龙岗区中医院将由中国平安出资筹建及运营管理,但为确保医院具有一定的公益性,资金缺口由医院的高端医疗服务收益来补充,而非政府给予补贴。
公立医院的新模式
中国平安公关部表示,目前按协议要求,各项工作正在具体推进。"项目符合国家鼓励社会资本投资医疗机构的政策方向,是平安投资商业性医疗机构的一次尝试,希望通过此项目进一步加深对医院运营管理的摸索,积累更多的医疗行业投资经验。"
而深圳龙岗区发改委融资办相关工作人员此前曾向媒体表示:"该项目政府负责建楼,建成后直接出租给平安保险。医院的设施和医疗服务项目的管理将全部交由平安保险负责,政府在退出经营角色后,只负责医院的监督。而所有交接事务将于明年4月份完成。"
不过也有不少分析人士对这种新模式保持着中立审慎的看法。半岛网站手机登录 医药行业研究员蒋华阳对《每日经济新闻》表示:"风险主要集中在盈利情况具有不确定性,这是由于目前大多数大型的公立医院客源充足,在其经营管理过程中并未将投资者受益需求考虑在内,另外,市场供求关系并不明朗,产业的盈利周期也不确定,因此,此次投资的公立医院能否如愿还是未知之数。"
医改中的新趋势?
2009年4月新医改方案正式颁布,而后通过的《2009~2011年深化医药卫生体制改革实施方案》中也明确提出:"鼓励社会资金依法兴办非营利性医疗机构。国家制定公立医院改制的指导性意见,积极引导社会资金以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组。"
深圳龙岗区发改委融资办杨先生对媒体指出:"在平安保险投资建立深圳龙岗区中医院项目中,新建成的龙岗区中医院内部设备,都将由平安保险负责购买。而所有医疗服务项目也将由平安保险自己设置,但必须保证一定的公益性,如必须提供不低于55%的公益性医疗服务床位。"
业内人士认为,这样的模式赢利点就在于保险公司有着信托的自有资金,风险较小。平安通过投资公立医院且经营管理权都在其手中,在保证医疗水准的前提下,可以有效的降低购买他们公司健康险所面临的赔付,同时,还可以扩大健康险的业务份额,一举两得。
对于这种保险机构投资公立医院的现象会否成为未来中国医改中的一种趋势,中国平安方面表示"非常认同"。 各界对于保险公司试水公立医院的做法也还是基本认同。
"一方面,保险集团投资公立医院获得政府的大力支持,行业前景看好,另一方面,此次投资龙岗中医院的资金,来自于旗下平安信托的自有资金,风险系数相对较小。而事实上,保险公司看重的是对其健康险业务的风险管控的增强,由于保险公司和医疗机构往往不在一个利益链上,导致其风险控制能力较弱,通过参与医院投资管理能够较好的改善健康险业务亏损状况",蒋华阳指出。
蒋表示,"平安模式"的优势在于分层次进行资金回笼。对患者而言,在一定程度上减轻了其医药负担,而对于投资方而言,能够确保资金回笼渠道及来源,加上通过保险公司和医院进行联合运营管理,保险公司能够改变其健康保险业务的盈利和风险控制能力,有利于其控制医疗费用,降低成本,另外,可以通过设置高端医疗商业保险产品,对原有基本医疗保险不能满足的领域予以补充。
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