绍兴基层医院明年推行按进价售药

    绍兴如何深化医药卫生体制改革工作？对于普通百姓来说，医改究竟意味着什么？昨天上午，市政府召开全市深化医药卫生体制改革工作会议。会上传出一些老百姓关注的绍兴医改方面的最新信息。据悉，绍兴医改的总体目标是，建立健全覆盖城乡居民的医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

    医疗保障将“扩面提质”

    今后三年，绍兴将加快推进基本医疗保障制度建设，确保全体城乡居民纳入医保范围。具体来说，就是继续扩大城镇职工医保、城镇居民医保和新农合的覆盖面，提高参合率，确保2011年达到90%以上。

    在医保“扩面”的同时，保障水平也将稳步提高。到2010年，财政对城镇居民医保和新农合医保的补偿标准提高到每人每年120元以上，并适当提高个人缴费标准。城镇职工医保、城镇居民医保最高支付限额分别提高到职工年平均工资和居民可支配收入的6倍左右，新农合最高支付限额提高到农民人均纯收入的6倍以上。同时逐步提高政策范围内的住院和特殊门诊费用报销比例。这意味着，今后几年，老百姓就医将获得更多保障。

    全面推行“零差率销售”

    方便群众看病，缓解看病贵，这是医改的重要内容之一。为此，绍兴将健全基层医疗服务体系，加快城乡医疗卫生服务网络建设，大力推进城乡基层医疗卫生机构标准化建设，改善城乡社区卫生服务机构医疗设置，构建“20分钟医疗服务圈”，努力把一般疾病解决在基层。

    值得关注度的是，为适应群众基本用药需求，绍兴将分步实施国家基本药物制度。从今年起，医疗机构和零售药店应配备和销售基本药物，满足患者需要。政府办的基层医疗卫生机构逐步推行按进价零差率销售，并在市区、绍兴县和新昌县试点，而到2010年，将由试点变成全面推行。

    逐步解决“以药补偿”问题

    公立医院的改革，是新医改的一个重点，也是一个难点。怎样发挥公立医院的优势，实现医疗资源的均等化、均衡化？绍兴将加强公立医院区域规划，推进布局调整，优化资源配置，同时建立健全公立医院补偿机制，加大政府投入，逐步解决“以药养医”问题。同时，鼓励民营资本举办非营利性医院，加快形成多元办医格局，统筹利用全社会的医疗卫生资源。

    近年来，绍兴各级政府用于公共卫生事业上的投入逐年增加。今后三年，绍兴将继续增加财政投入。据初步测算，在前三年市、县两级政府投入卫生事业20.16亿元的基础上，2009~2011年，绍兴将继续投入82.62亿元，切实保障医改所需资金。