青岛公办社区医院走上公益路

　　20日，青岛市卫生局发布《青岛市社区卫生服务机构实行收支两条线管理的指导意见》，继青岛市市南区公立社区医院实行收支两条线后，青岛市政府举办的社区卫生服务机构也将开始实行收支两条线管理，以缓解群众看病难、看病贵问题。

　　据了解，实行收支两条线是指社区卫生服务机构的收入将全额上交财政，然后由财政核定维持机构正常运行的各项费用，并拨付给这些机构。各区(市)卫生局成立社区卫生服务管理中心，负责对社区卫生服务机构收入和支出的统一核算和管理。

　　实行收支两条线管理后，社区卫生服务机构将取消经济创收考核指标，严禁医务人员收入分配与医疗服务收入挂钩，而是用服务质量、服务数量、社会满意度等主要指标考核社区卫生服务机构的工作绩效。如此一来，公立社区医院的医生吃上了“财政饭”，没有了后顾之忧，能更好地为患者服务。“如果开贵药和开便宜药对医院效益、对医生本人收入没有影响，那么医生为何不给患者开便宜的药呢？”青岛市一家社区医院相关负责人告诉记者。此外，还将建立激励机制，鼓励优质服务，提倡多劳多得，奖优罚劣、奖勤罚懒。

　　为了强化社区医院的公益性，2007年，青岛市开始在社区医院推行药品“零差率”销售，切断了医生和药品之间的关系，而实行收支两条线管理，切断了医务人员收入分配与医疗服务收入之间的联系，青岛市公办社区医院的公益味越来越浓。