日喀则将全面深化医改

     抓好五项改革。一是切实加强基本医疗保障制度建设，保障人人享有基本医疗服务。 3 年内医保覆盖城乡全体居民，城镇职工和城镇居民参保率提高到 95% 以上。二是积极探索建立地方基本药物制度，为人民群众提供安全有效、优质价廉的药品。三是合理配置卫生资源，大力加强城乡基层医疗卫生服务机构建设，解决群众看病就医困难。 3 年内安排 17 所县卫生服务中心和 29 所中心乡镇卫生院建设。四是促进基本公共卫生服务均等化，缩小城乡居民享受公共服务的差距。 2011 年人均基本公共卫生服务经费标准提高到 30 元以上。五是坚持政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开原则，积极推进公立医院改革试点工作，提高医疗服务水平。

     为了让群众能够看得上病、看得起病、看得好病，记者日前从日喀则地区有关部门获悉，从今年起到 2011 年，日喀则地区将全面深化医药卫生体制改革，力争到 2020 年，使全地区覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。

     完善四大体系。一是建立健全各级疾病预防控制、应急救治、卫生监督和优生优育等公共卫生服务网络建设，全面加强公共卫生服务体系建设。二是坚持以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，以公立医疗机构为主导、公立和非公立医疗机构共同发展，形成结构合理、功能齐全、覆盖城乡的医疗服务体系。

     三是以基本医疗保障为主体，其他多种形式医疗保险和商业健康保险为补充，使多层次医疗保障体系覆盖全民。四是以国家基本药物制度和西藏地方基本药物制度为基础，建立健全药品供应保障体系，保障人民群众用药安全。 2011 年，力争全地区基本实现每县有一所标准化医院（卫生服务中心）有 3 4 所中心乡镇卫生院，每个行政村有卫生室，每个街道办事处有社区卫生服务中心。

     健全八大机制。对所有医疗卫生机构实行统一规划、统一准入、统一监管，建立协调统一的医药卫生管理体制；以基层医疗卫生机构、公立医院、医疗保险经办机构为重点，建立高效规范的医药卫生机构运行机制；完善政府对公共卫生、城乡基层医疗卫生服务机构和基本医疗保障的投入机制；改革药品价格形成机制，通过分类管理，规范医疗服务价格；加强城乡卫生监督机构能力建设，建立严格有效的医药卫生监管体制；加强医药卫生人才队伍建设，建立可持续发展的医药卫生人才保障机制和科技创新机制；依托现有基础，整合资源，逐步建立医疗保障、医疗卫生和基本药物供求的实用共享的医药卫生信息系统；建立健全与基本医疗卫生制度相适应、比较完整的卫生法律制度。