新医改问世 医药企业关注各省招标细则

    “我们正在密切关注各个地区的实施和试点的细则，现在国家对医药卫生体制改革的总体思路已经指明方向。”昨日，复星医药（600196.SH）政策事务部门的负责人告诉CBN记者，对于企业来说“这个时候最需要耳听八方、眼观六路”。

    对于刚刚颁布的新医改《意见》，这位负责人认为，在《近期重点实施方案》中已经提出“参与投标的生产企业和配送企业应具备相应的资格条件”。各家医药企业已经做好准备，不会将价格作为未来参与政府招标的唯一标准，而是将保证药品质量、用药规模作为最终考量标准。新医改《意见》将在用药量上帮助厂家实现突破，从而带来成本的变化。

    “价格不是最主要的，关键是企业的产品能在基层医疗机构使用，企业将看重基本药物制度建设、基层医疗卫生服务体系建设和医保扩容带来的量的增长。”

    对于目前市场上普遍认为的进入基本药物目录，价格将会严重偏离市场标准的说法，该人士认为新医改《意见》中已明确了“物美价廉”的目标，“物美”将是首要标准。《近期重点实施方案》中已经提出“充分发挥市场机制作用，推动药品生产流通企业兼并重组”，这就意味着在未来招标制度设计中，如何推动行业发展，做大做强医药产业，保证药品质量和生产企业的资质也将是考量的重要环节。

    据了解，2009年基本药物目录主要从2004年版基本医药目录和目前国家的医保药品目录中遴选产生，但从民间流传的“山寨版”来看，多数属于普药品种，这些品种在一些大企业集团中基本都有生产或握有生产批文。其中，复星医药及其旗下企业握有生产许可证的占到10%。未来进行竞争将主要靠产品质量和价格。

    事实上，作为医药企业，在新医改《意见》出台之前，均开始研究未来市场出现的“结构性”变化。基本医药目录的更新和执行力度，将保证医药企业用药总量增加，但这并不意味着所有品种都获得同样增幅。

    “应该说先知先觉的厂商，有意识地针对医改的大方向调整产品的结构，甚至营销的方式。而后知后觉的厂家，将疲于应付。”复星医药已经有针对性地对其普药、化学药品和中药的产品布局进行了研究和观察。包括其投资的国药控股，也针对未来药品流通将往下延伸至县乡一级和社区卫生中心的特点，进行了覆盖面和配送效率的预先准备。