厦门钨业独享“特殊待遇” 长汀中坊稀土矿采矿权有望获批

　　在国土资源部已经连续数年暂停受理新的稀土矿勘查、开采登记申请的背景下，受到福建省政府力挺的厦门钨业有望获得“特殊待遇”。

　　但多位业内人士同时表示，这并不意味着我国长期冻结的稀土采矿权审批全面开闸。厦门钨业很可能只是个案。

　　新矿区静待佳音

　　“公司申请这个采矿证已经三年了，现在终于有了显着进展。”厦门钨业一位高管昨日表示，环评公示已完成，目前正在等待环保部和国土资源部相关审批流程的进行。公司对正式获批预期乐观。

　　据掌握的资料，长汀中坊矿区为离子型稀土矿，面积6平方千米，储量折合稀土氧化物（REO）为1258.45吨，属于中小型矿。该矿山的服务年限为7.69年，厦门钨业对其年规划产量150吨。按照评估，产品方案为92%稀土氧化物，产品不含税销售价格14.90万元/吨。

　　长汀中坊矿区一度受制于政策，被暂缓审批。环保部文件显示，2011年6月27日，环保部将该项目列为“拟暂缓审批的建设项目”。

　　但在2012年12月17日公示的“拟对建设项目环境影响评价文件作出的审批意见”中，该工程状态变更为“拟批准的建设项目”。此前，国土资源部也在早些时候公示了《厦门钨业股份有限公司长汀中坊稀土矿采矿权评估报告》。

　　厦门钨业董秘许火耀提及，公司目前已拥有的3个矿区均为上世纪80年代设立，经过长年开采，资源已接近枯竭。

　　“目前公司一年需要约3000吨稀土原料（REO），因此即使中坊矿开始投产，也只能补充150吨左右，原料依然需要大量外采。”许火耀说。

　　稀土采矿权并非“开闸放水”

　　不过，多位业内人士明确表示，厦门钨业长汀中坊矿区采矿权的获批有望，并不能说明我国稀土采矿权审批完全开闸。厦门钨业的“特殊待遇”，只是个案。今后我国仍然会在稀土矿开采总量上严格控制。

　　国土部近年来一直暂停受理新的稀土矿勘查、开采登记申请。这也导致了虽然2010年开始全国稀土行业始积极整合，包括广东、广西、湖南等多个地区也都在申请新的采矿权，但一直没有新证下发。根据国土资源部公布的《稀土探矿权名单》和《稀土采矿权名单》，截至去年9月，全国稀土探矿权为10张，采矿权则反而从113张整合为67张。

　　“厦门钨业能够有机会拿到新的采矿权，主要有两个原因：福建省政府的大力支持；以厦门钨业为代表的稀土产业的‘福建模式’获得了较高评价。”一位曾参与厦门钨业调研的中国有色稀土工业协会人士昨日表示。

　　所谓“福建模式”倡导从下游高技术含量的稀土深加工领域切入，逐步向上游延伸，与目前其他省份着重强调资源禀赋的思路不同。

　　厦门钨业目前拥有5000吨稀土分离、2000吨稀土金属、2000吨氧化物、1600吨发光材料和6000吨（首期3000吨）高性能磁材生产线，扩张还在继续。