电解铝电价补贴频现 “遏产能”或成泡影

　　了解到，继广西、河南等地针对当地电解铝企业实施电价优惠政策，陕西、贵州等西部省份或有可能跟风。此一轮电价优惠，似有席卷中西部之势。

　　华北电力大学教授余顺坤认为，就眼前而言，地方政府迫于财税、就业以及GDP等政绩指标压力，也是不得已而为之，对于淘汰电解铝落后产能仍面临较大压力。

　　多地现电价补贴潮

　　前不久，继广西针对当地电解铝企业出台0.1元/千瓦时的一年期补贴政策之后，6月底，作为国内电解铝产能最大省份的河南省也相继削减铝冶炼厂电价0.08元/千瓦时，并超过此前预期的0.05元/千瓦时。

　　事实上，此轮电价优惠绝非限于此。公开信息表明，目前陕西、贵州等地也正在对当地电解铝企业积极筹划电价优惠行动，似有席卷中西部之势。

　　当前经济持续下行，尤其是工业增加值的增速下滑，或许是上述电价优惠频现的一大诱因。

　　公开数据显示，河南今年1～5月全省规模以上工业增加值比上年同期增长15.9％，同比回落1.4百分点；广西今年仅1～4月规模以上工业增加值的增长率为17％，同比回落2.7个百分点。

　　从全国的情况来看，这一数据更不容乐观。

　　据悉，今年全国1～4月规模以上工业增加值的增长率为11％，其增速同比下滑3.2百分点。其中，作为承接东部高耗能产业转移重任的西部地区，就有重庆、内蒙古等地的工业增加值的增速下滑幅度超过了全国平均值。

　　当前经济形势下，尤其是国内电解铝行业出现了全行业亏损，而其作为能够迅速拉动地方经济的重要产业，无疑再次成为各地竭力扶持的重点对象。另据了解，作为耗电大户的电解铝行业，仅电力成本就占其总成本的40％，于是上述各地的优惠电价相继出台。

　　产能淘汰再临大考

　　富宝资讯行业分析师徐萍表示，近来通过接触河南等地的客户了解到，这些地方自电价优惠之后，之前的缩减产能计划均已停止，未来将可能进一步扩大产能。

　　去年4月，工信部、发改委等九部门联合下发 《关于遏制电解铝行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的紧急通知》，要求各地取消包括电价等各项电解铝优惠政策，严禁盲目扩大电解铝产能。

　　据工信部的统计数据显示，截至2010年底，全国电解铝产能已达2300万吨，设备利用率70％。2010年1～11月，铝冶炼行业利润104.41亿元，销售利润率仅3.59％，大大低于工业行业平均水平。公开资料也显示，今年1～5月全国电解铝产量达782万吨，增长10.5％，加快6.5个百分点。

　　从以上资料来看，一方面是电解铝的产能存量过剩，另一方面是电解铝产能不断增速的势头。

　　事实上，为遏制高能耗产业的新一轮“惩罚性电价”信号，早在今年2月底就已放出。当时，《人民日报》等媒体报道称，工信部有关负责人透露，将会尽快建立基于能耗超限额标准的 “惩罚性电价”政策。

　　昨日 （7月1日），访问工信部产业司一内部人士时，该人士表示目前仍不清楚上述政策事宜，而另查询发改委的官网资料，也未发现相关信息。

　　“目前中央对此的默许态度，也是区别对待中西部地区。”余顺坤表示，对于淘汰电解铝的落后产能仍面临较大压力。

　　中国有色金属工业协会一封姓负责人表示，补贴电价只是权宜之计，目前各地电价补贴可能会使每吨电解铝节省千把块钱的成本，但是上述政策或将扭曲国内铝行业的市场竞争态势。