云南或打“组合拳”挽救有色金属业

　　正在饱受全球矿产品价格低落之苦的“有色金属王国”云南省，或将进一步打出“组合拳”用以挽救日见低迷的有色金属行业。这是近日在此间召开的云南省政协会上传来的消息。

　　云南是中国著名的“有色金属王国”，已发现矿产一百四十余种。有五十四种矿产保有储量居全国前十位。有色金属是云南最大的矿产优势，铝、锌、锡的保有储量居全国第一位，铜，镍金属保有储量居全国第三位。在贵金属、稀有元素矿产中，铟、铊、镉保有金属储量居全国第一位，银、锗、铂族金属储量居全国第二位。一直以来，以有色金属为主的矿产业始终是云南的主要支柱产业。当前，国际金属市场价格节节跌落，云南有色金属企业面临前所未有的严峻形势。据统计，云南有百分之六十七以上的有色企业停产、减产，其中国内知名的云铜集团、云锡集团、云南冶金、昆钢集团等大型企业也无一例外在大幅减产。

　　事实上，云南省政府已于去年早些时候开始投入巨资，计划收储一百万吨铜、铝、铅锌、锡等有色金属矿产品，旨在支持有色金属生产企业和流通企业渡过难关。去年年末，云南再次决定新增五十亿元人民币短期流动资金贷款，帮助中小矿山企业等维持正常生产，淘汰落后产能。但是，业内人士悲观认为，有色金属行业要走出这波价格低谷至少需要三到五年时间。相比其他行业，存在的困难与脱困的时间也许更大及漫长。

　　一份来自云南省工商界别的政协委员提案建议，省政府应该采取更加有针对性的政策和措施救市。他们认为，有关部门近期应对全省有色企业特别是矿山组织开展一次专题性调研，全面了解面临的主要困难和问题；加快矿产资源整合力度，宏观控制全省矿产开采规模，积极推进采选、冶炼企业之间的重组和联盟，发挥全省矿产资源、资金的集中优势，避免无序竞争，保证全行业健康良性发展。

　　此外，政府还应制定优惠的财政和税收政策，尽可能减轻有色行业的税赋负担，降低企业的生产成本和运行成本。如向国家税务总局等部门反映，对于原定从今年一月一日起开始实施矿产品增值税税率从百分之十三上调到百分之十七的政策，请求国家暂缓执行。或者对于增值税地方留成部分，由省里制定计征计返等优惠政策。同时，针对地税部分制定更优惠的税收政策，降低税赋，取消不合理的收费项目。如针对目前矿产品价格特别低迷，甚至矿产品销售价格低于生产成本这一市场现状，重点考虑制定下调矿产资源税、资源补偿费等征收标准；降低或暂免企业所得税地方分享项目；取消地方教育费附加等收费项目。

　　据此间消息人士透露，为捍卫“有色金属王国”地位，以期在下一轮行情与竞争中占据有利位置，云南正在对包括政协委员提案在内的救市措施展开论证，并会于近期着手实施。