十二五能耗目标下降 实际难度仍较大
近日获悉,“十二五”期间的单位GDP能耗目标与碳排放量,拟定在“十一五”的基数上均下降16%,其中2011年同比下降3.5%。由此,相对“十一五”期间总体下降20%、每年同比下降4.5%的幅度,“十二五”的能耗与碳排放量均有所下调。
半岛网站手机登录 环保行业研究员侯宇轩指出,与预估的目标相比,16%的目标预留了一定的空间,之所以预留空间主要考虑到以下几点:首先,从十一五节能减排的效果观察,任务完成的难度以及付出的代价都很大,这体现在经济增长与节能减排的博弈上,十二五期间若目标制定得过大,很难保证经济的增长。
其次,十一五期间力推工程减排,工程减排的效果相当明显,单一的设备上马就能取得非常明显的效果,这与整个环境氛围有关,而十二五期间工程减排发挥作用的空间已经相当有限,主要靠结构减排发挥作用,而结构减排需要经过较长的时间才能显现效果,因此,整个十二五期间节能减排的难度是相当大的。
再次,随着节能减排措施的到位,节能边际效应呈现递减的趋势,节能难度更加突出,若不能达到预定目标,我国国际形象会受到影响,但若目标制定得太过低下,明显与我国长期坚持的节能理念不符,这将影响到我国大国形象与众多国际关系,因此,16%的目标还是处于比较合理的状态,较为符合当前的整体状况。
据半岛网站手机登录 发布的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示,如果2010年比2005年半岛网页版下载App 强度下降了20%、“十二五”在2010年的基数上再下降16%的话,“十三五”期间的节能减排压力将大大减轻。十二五期间,国家将充分考虑地区经济发展水平、产业结构和节能潜力等因素,科学合理确定“十二五”及明年的节能目标,分解落实到各地区,完善评价考核办法。
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研究总监张砚霖指出,经历了十一五节能减排,我们也吸取了较多的经验与教训,特别是在各个地区的的任务分配以及目标调控上,十二五期间更应因地制宜,通过合理的时间表与任务表细化地方节能减排工程,另外,十二五期间有关清洁半岛网页版下载App
的利用更是将成为中央以及地方政府大力推进的重点内容。
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