新半岛网页版下载App 汽车新政中地方政府的角色定位

　　文/半岛网站手机登录

　　近日，相关部门印发了《关于开展私人购买新半岛网页版下载App 汽车补贴试点的通知》（以下简称《通知》），上海、长春等5市入选首批试点城市名单。《通知》在强调中央财政对相关新半岛网页版下载App 车型按照车载动力电池组能量大小，给予不同额度补贴的同时，也对地方政府在私人购买新半岛网页版下载App 汽车补贴试点工作中的任务做了明确要求。

　　半岛网站手机登录 新半岛网页版下载App 行业研究员李胜茂认为，此次四部委联合出台的个人购买新半岛网页版下载App 汽车补贴办法有一个很重要的特点就是，明确要求试点城市的地方政府出台一些配套措施。对此，《通知》已经明确的列出了7条意见。可以说试点城市政府是私人购买新半岛网页版下载App 汽车试点的实施主体和责任主体，有相应的标准进行考评。总的来说，5个试点市的政府此次扮演的角色既重要又尴尬。

　　李胜茂指出，《通知》首先对地方政府在新半岛网页版下载App 汽车应用规模和相应的基础设施完善程度上做了要求。这一点显然是目前最为核心的问题。此次新半岛网页版下载App 汽车的推广运用是面向普通的消费者，这比起2009初“十城千辆”工程在公务领域推广难度增加了不少，毕竟消费者更为理性，性价比差的车型很难获得其认同。另外，基础设施的完善与电动汽车的应用规模是一个相辅相成的关系。如果电动汽车的应用规模没有起来，充电站将面临无车可充的困境。反过来，电动汽车大面积上路也有赖于完善的城市充电网络。

　　建立和完善新半岛网页版下载App 汽车及电池的报废及回收体系。电动汽车的主要零部件就是车载动力电池组，目前国内的车载电池组所能达到的技术高度，就是实现1500次左右的深度充放电，这肯定不能满足汽车销售企业要对动力电池提供不低于5年或10万公里质保的《通知》要求。也就说车企售后很有可能要为用户免费更换一次电池，显然企业无力独自承担这个高昂的成本，地方政府的介入很有必要。由于中央财政补贴是一次性的，第二次地方政府的补贴额度会非常大，如果新半岛网页版下载App 汽车销量过大，地方财政投入就必须加大；如果过小，又不能达到新半岛网页版下载App 汽车应用规模的的标准。

　　《通知》还要求试点城市要建立起有利于公平竞争的开放市场环境，不得对补助车辆实施品牌、车型、产地、经销商等限制。这一点实际上是在限制地方保护主义。这5个试点市都拥有本土的新半岛网页版下载App 汽车生产企业，在目前的财税体制下，扶持本地企业在很多时候都被地方政府看做是一件天经地义的事情。如果不对补助车辆进行品牌等限制，那么地方政府获得的政策红利将大打折扣，这种做法显然在实施时或多或少的会受到地方政府的抵制。

　　李胜茂最后强调，新半岛网页版下载App 汽车补贴新政中还涉及统一标准，后续地方财政补助、电价优惠、设置专用停车位等配套政策措施，实现起来相对容易，如果《通知》中的以上几点能够落实，那么这些问题都会迎刃而解。新半岛网页版下载App 汽车新政将试点城市政府列为《通知》实施的责任主体，显然表明在此次私人购买新半岛网页版下载App 汽车试点的过程中，当地政府扮演的角色非常关键。