“10年计划”将成新 发展规划“前奏”

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　　3月2日，国家 局局长张国宝在接受媒体采访时表示，政府已经起草了一个为期10年的清洁 计划，到2020年，在总 消费结构中，它将占到15%。为了实现这一目标，政府将投资数十亿元，用于建设核电站、风电场、太阳能工厂以及可再生 技术的研发。张国宝表示，该项目将很快就会向公众公布。

　　 行业首席研究员姜谦指出，过去一年以来，虽然国内宏观经济一直处于应对和摆脱金融危机的恢复期，各行各业的整体走势也大致如此，但新 产业却由于其替代 的特性以及未来巨大的发展潜力，成为市场持续关注的热点。而在这其中，新 产业发展规划的出台时间，则成为市场关注的重中之重。

　　2009年5月12日，国家 局相关负责人在北京召开的第四届再生 金融论坛上透露，新 发展规划的初稿已经制定完毕，并完成了向各地发改委以及相关企业征求意见的工作，将择机出台。期间虽然也陆陆续续有消息传出，但截至2010年2月底，新 发展规划的出台时间仍旧是个谜。

　　姜谦指出，值得注意的是，虽然新 规划并未出台，但对于其称谓已经经历了多次变化。从最初的新 振兴规划，到新 发展规划，再到包含新 在内的战略性新兴产业发展规划的提法。这说明对于这份关系到新 这个朝阳产业未来发展方向以及路线的文件，政府决策部门抱有相当谨慎的态度。

　　对于此次10年清洁 计划的提法，姜谦认为，这更像是最初版本的《新 振兴规划》的另一种说法。因为当时盛传的新 振兴规划的焦点，恰恰是各个行业到2020年的发展指标，比如，风电到2020年的目标为1亿千瓦，而光伏到2020年的目标为2000万千瓦等等。而这也就意味着当初的《新 振兴规划》，也就是现在的10年清洁 计划，肯定不能等同于最后出台的新 产业发展规划，但应该会成为新 产业发展规划的“前奏”，这一点不仅将体现在发布的时间顺序上，更重要的是10年清洁 计划也将成为新 产业发展规划的重要组成部分。