【证券日报】政策护航 新闻出版企业上市步伐提速

“截至2009年底，我国80%的出版社已完成或正完善转制工作，剩余的转制工作也将于2010年底前完成。”全国政协委员、新闻出版总署副署长李东东近日表示，并称今年将全面启动非时政类报刊转制。

2010年是新闻出版体制改革大幅提速之年，一批大型出版传媒集团公司现代企业制度逐步完善，跨媒体、跨行业、跨地区、跨国界和跨所有制的合作、联营、并购、重组将取得实质性进展，随着一些大的新闻出版集团整体实力得到进一步提升，将带动我国整个出版格局的变化。

据最新消息，我国最大的出版公司中国出版集团正积极筹备上市工作。该公司总裁聂震宁告诉记者，争取在今年上市，预计筹得资金最多18亿元。 IPO后将寻求收购省一级的出版公司。3月2日，安徽出版集团暨时代出版传媒公司重组控股中国文联直属出版影视机构签约仪式在北京隆重举行。

国务院总理温家宝在今年政府工作报告中提出，2010年要更加重视和大力加强文化建设，要继续推进文化体制改革。

早在2009年4月，新闻出版总署印发了《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》，明确了进一步推进改革的时间表和路线图。2009年的中国新闻出版业涌起重组上市的热潮。

中原出版传媒投资控股有限公司重组鑫安股份，江西出版集团公司重组鑫新股份，实现借壳上市；安徽新华传媒股份有限公司成功实现IPO上市；中国出版集团公司、中国出版集团公司荣宝斋、中南出版传媒集团股份有限公司、江苏凤凰新华书业股份有限公司、广东省出版集团有限公司等一批出版发行企业上市融资工作已经进入相关程序，正在有序推进。

数据显示，截至目前，全国已有1069家非时政类报刊出版单位转制或登记为企业法人。148家中央各部门各单位出版社转制全面展开，29家出版企业集团公司已组建完成，453家图书出版社已完成或正在转制。截至2009年年底，出版、报业、印刷、数字出版等新闻出版上市企业已达31家，实现融资2000多亿元。

今年1月4日，新闻出版总署出台《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》提出，新闻出版产业发展要继续深化新闻出版体制改革，打造合格市场主体和骨干企业。

“在国家政策的支持和主管部门的大力鼓励下，跨地域的重组和联合发展将是以新闻出版企业做大做强的重要手段。由于具有融资渠道，已经上市的新闻出版企业在这个行业重组的过程中将占有很大的优势，他们将更可能通过外延式的发展实现收入和资产的快速增加。”第一创业证券研究所分析师任文杰表示，由事业单位转制为企业以后，要在市场竞争中生存和发展，新闻出版企业之间的联合和重组将是必然的选择，异地兼并、上市将迎来热潮，从而有望打破长久以来出版行业的地方分割行业分割的情况。此外，未来的市场竞争中，传统媒体向新媒体领域的延升和拓展将是支撑其未来发展的动力和保证。

“从互联网应用得到快速发展以来，新媒体及电子媒介的发展对传统媒体和出版造成的冲击是显而易见的，尤其是对传统纸媒。在传统纸媒有可能被电子媒介取代的情况下，报刊行业的发展不得不另寻出路，而这个出路正是传统纸媒与新媒介的融合。” 文化行业研究员蔡灵表示，从传媒出版行业的发展趋势看，传统出版、发行、媒体等必然要与新型媒体和媒介进行融合，以形成现代的、新型的、综合传媒集团。

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