新闻出版产业出新政 利好动漫产业

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　　日前，新闻出版总署印发《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》（以下简称指导意见）。指导意见提出的新闻出版产业发展的任务之一是发展动漫、游戏出版产业，包括加快发展民族动漫出版产业，提高民族动漫、游戏的数量和质量。 文化行业研究员蔡灵指出，指导意见实质是《文化产业振兴规划》的配套政策，是针对新闻出版产业发展的一个细则，其他文化子行业也将会有一些细则陆续出台。

　　文化行业包括动漫游戏、新闻出版、演艺娱乐、网络文化等众多子行业。《文化产业振兴规划》是针对整个文化行业的一个政策，是对文化产业发展的一个总体指导和规划，其中对重点推进的文化子行业也有所提及，比如动漫，但是，对如何推进子行业的发展并未作具体的阐述。因此，受行业大政策的影响，每个子行业都有出台推进本行业发展的具体政策的必要性。

　　蔡灵还指出，尽管指导意见是直接落脚于新闻出版产业，但是，发展动漫、游戏出版产业也是其五大任务之一。而动漫出版产业与动漫衍生品直接相关，且动漫出版物也是与动漫产业的核心——创意靠得最近的衍生品之一。因此，指导意见的出台将促进动漫产业链的发展和完善，尤其是在动漫出版这一环节给予有力的支持。

　　指导意见中还提出“提高民族动漫、游戏的数量和质量”，对动漫发展的质和量都提出了要求。蔡灵指出，就动漫出版物作为动漫衍生品而言，动漫质的提高显得尤为重要，因为动漫的质量决定了动漫衍生品的开发潜力。从市场角度讲，动漫作品的质量如何取决于动漫的受欢迎程度，而动漫作品的受欢迎程度直接影响着动漫出版物的销量。

　　 发布的《2010-2015年中国动漫产业投资分析及前景预测报告》显示，近年来国内动漫产量每年增加10000分钟以上，但仅靠播出和放映阶段的版权收入根本就无法收回投资，因此衍生品开发对动漫企业的收益显得尤为重要。但国产动漫的艺术性和商业性没有进行很好地融合，大大地限制了衍生品的开发。

　　 研究总监张砚霖也指出，文化行业所涵盖的众多子行业之间有很大关联度，每当一个子行业有利好政策出台时，其它一些子行业也往往会被惠及，因此，政策利好信息的解读不能太拘泥于政策本身的针对性，同时也要关注到政策的连带信息。