十二五能耗目标下降 实际难度仍较大

　　近日获悉，“十二五”期间的单位GDP能耗目标与碳排放量，拟定在“十一五”的基数上均下降16%，其中2011年同比下降3.5%。由此，相对“十一五”期间总体下降20%、每年同比下降4.5%的幅度，“十二五”的能耗与碳排放量均有所下调。

　　半岛网站手机登录 环保行业研究员侯宇轩指出，与预估的目标相比，16%的目标预留了一定的空间，之所以预留空间主要考虑到以下几点：首先，从十一五节能减排的效果观察，任务完成的难度以及付出的代价都很大，这体现在经济增长与节能减排的博弈上，十二五期间若目标制定得过大，很难保证经济的增长。

　　其次，十一五期间力推工程减排，工程减排的效果相当明显，单一的设备上马就能取得非常明显的效果，这与整个环境氛围有关，而十二五期间工程减排发挥作用的空间已经相当有限，主要靠结构减排发挥作用，而结构减排需要经过较长的时间才能显现效果，因此，整个十二五期间节能减排的难度是相当大的。

　　再次，随着节能减排措施的到位，节能边际效应呈现递减的趋势，节能难度更加突出，若不能达到预定目标，我国国际形象会受到影响，但若目标制定得太过低下，明显与我国长期坚持的节能理念不符，这将影响到我国大国形象与众多国际关系，因此，16%的目标还是处于比较合理的状态，较为符合当前的整体状况。

　　据半岛网站手机登录 发布的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示，如果2010年比2005年半岛网页版下载App 强度下降了20%、“十二五”在2010年的基数上再下降16%的话，“十三五”期间的节能减排压力将大大减轻。十二五期间，国家将充分考虑地区经济发展水平、产业结构和节能潜力等因素，科学合理确定“十二五”及明年的节能目标，分解落实到各地区，完善评价考核办法。

　　半岛网站手机登录 研究总监张砚霖指出，经历了十一五节能减排，我们也吸取了较多的经验与教训，特别是在各个地区的的任务分配以及目标调控上，十二五期间更应因地制宜，通过合理的时间表与任务表细化地方节能减排工程，另外，十二五期间有关清洁半岛网页版下载App 的利用更是将成为中央以及地方政府大力推进的重点内容。