2015中国食品安全发展报告:食品安全治理水平有待提升

　　日前在京发布的《中国食品安全发展报告》认为，2014年我国食品安全态势总体稳定、逐步向好，但食品安全事件时有发生，食品安全治理水平仍待提升。

　　《中国食品安全发展报告》由江南大学江苏省食品安全研究基地和中国食品安全舆情研究中心联合发布，同时还发布了《中国食品安全网络舆情发展报告》《2014年中国食品安全状况报告》等研究报告。

　　据江南大学江苏省食品安全研究基地首席专家吴林海介绍，2014年，我国主要食用农产品与食品供应数量继续保持总体稳定的基本态势，质量安全保障水平总体呈现逐步向好格局，食品安全风险治理能力实现提升。同时，具有较大影响的食品安全事件时有发生，食品安全问题广受关注。例如，毒豆芽、毒腐竹、工业盐冒充食用盐在全国多个地区发生，多批次、多品牌桶装水不合格，多款面粉被曝光含有增筋剂等。

　　报告显示，2005年至2014年十年间，全国发生食品安全事件227386起，处于高发期，并在2011年达到历史峰值，当年发生食品安全事件38513起。肉与肉制品、蔬菜与蔬菜制品、酒类、水果与水果制品、饮料是食品安全事件发生量最多的五大类食品，发生量总和占事件总量的40.54%。食品供应链各主要环节均不同程度地发生了食品安全事件，60.16%的事件发生在食品生产与加工环节；75.5%的事件是由人为因素导致，其中不规范使用添加剂引发的事件最多，占总数的31.24%，其它依次为造假或欺诈、使用过期原料或出售过期产品、无证或无照生产经营、非法添加违禁物等。

　　报告认为，2005年至2014年十年间，我国食品生产与加工企业的组织形态虽然在转型中产生了积极变化，但以“小、散、低”为主的格局没有发生根本性改观。我国食品工业基数大、产业链长、触点多，诚信和道德缺失，经济处罚与法律制裁不到位，食品安全监管体制尚不完善，导致食品安全事件时有发生。

　　据悉，《中国食品安全发展报告》和《中国食品安全网络舆情发展报告》是由江南大学江苏省食品安全研究基地课题组承担的两个哲学社会科学研究发展报告，此次是在江南大学和中国食品安全报社指导下，由课题组连续推出的第四个年度报告。