光伏补贴下调风声再起 意大利有望接力德国

文/

　　继德国下半的光伏补贴政策确定之后，近日从欧洲另一光伏应用大国意大利传来消息，其2011年太阳能电价买回(FIT)新补助案倾向依太阳能系统规模来区分费率下调，2011年产能超过5MWp的太阳能系统，将每4个月被削减费率，一直到下调费率达到30%；而相对较小规模的太阳能系统安装则逐步下调达到20%，而2012年及2013年新的太阳光电系统安装则采取一次性下调6%补助费率。未来3年的安装上限为30亿瓦。

　　 新 行业首席研究员姜谦指出，根据市场的变化来确定具体的补贴额度，目前已经成为各国政府太阳能扶持政策的惯例。意大利自2008年以来相继出台了多个光伏 应用方面的刺激政策和法规，除了欧洲国家普遍采用的优惠上网电价回购政策，还对光伏应用总成本提供高达20%的资金补贴，并且很好地把这些政策落实到实处，从而带动了意大利光伏市场容量的快速增长。

　　而在目前全球范围内太阳能光伏产品的制造成本持续下降的态势下，意大利政府将于2011年开始下调光伏补助费率也在情理之中。不过，相对于2009年中期德国一次性下调16%补助费率的方案，继而引起四季度德国光伏安装容量达到2.3GW，12月单月的安装量更是达到创纪录的1.5GW。此次意大利的下调费率虽然是通过4个月削减一次的方案来实施，但由于削减幅度更大，因此势必也会引发该国投资者掀起如同去年德国一样的采购热潮，继而对下半年的全球光伏市场需求形成强有力的提振。

　　 最新发布的《2010-2015年中国可再生 市场投资分析及前景预测报告》显示，意大利原本就是一个 短缺国家，主要依赖从国外进口；本国石油和天然气产量只能分别满足4.5%和22%的市场需求；在电力 方面多依靠国外进口，是欧盟内部进口电能最多的国家之一。 危机的压力，使得意大利政府和民众不得不把目光投向以太阳能为代表的清洁 领域。

　　而正是在政府政策的大力扶持之下，2009年意大利在利用可再生 发电方面取得长足进展，可再生 发电量为66万亿千瓦时，比2008年的58万亿千瓦时增加了约13%。在所有可再生 中，太阳能发电量增长幅度最大，从2008年的193亿千瓦时增加到2009年的1000多亿千瓦时，增加了近5倍。