联合国预警:全球将迎新粮食危机
受恶劣天气、资金炒作等因素影响,粮食价格可能进一步走高,全球可能重陷四年前的粮食危机。值得警惕的是,谷物市场已经隐现抢购和囤积等危险苗头。
全球粮食危机的警钟再度敲响。伴随着8月9日芝加哥玉米期货在美国的热浪中再度创出新高,一项全球基准的粮食价格指数已升至2008年粮食危机时的高位。联合国粮农组织的专家警告说,受恶劣天气、资金炒作等因素影响,粮食价格可能进一步走高,全球可能重陷四年前的粮食危机。值得警惕的是,谷物市场已经隐现抢购和囤积等危险苗头。
有限的好消息在于,占新兴经济体食品通胀比重最大的稻米价格仍保持相对稳定,而油价也低于2008年时的高水平。此外,巴西等产粮国预计今年的粮食产粮有望再创新高。联合国预警四年前危机或重演
在8月9日发布的一份月度报告中,联合国粮农组织公布,该组织编制的全球粮食价格指数7月份环比劲升12点,升幅超过6%,创2009年11月份以来的最大升幅,最新指数达到213点,重回今年4月时的水平。这项指数跟踪谷物、油籽、乳制品、肉类和糖等55种主要食品的出口价格。7月份的粮价指数仍低于2011年2月时创下的历史高点238点,但已接近2007年至2008年粮食危机期间的水平。
“局面有可能演变成2008年那样的状况。”粮农组织高级经济学家阿巴西安表示,他预计,粮食价格可能会进一步攀升,价格肯定跌不到去年的水平以下。
阿巴西安指出,天气前景看上去并不乐观。粮农组织认为,高温天气正在推动小麦价格上涨,而巴西的大雨则破坏了当地的蔗糖收成。眼下阿根廷、澳大利亚和巴西等南半球主要粮食出口国面临更大的增产紧迫性,这些地区未来几个月将进行下一轮播种。但粮农组织认为,印度和澳洲等产粮大国可能受到厄尔尼诺现象的影响。
更令粮农组织和世界银行等国际组织担心的是,四年前曾推高粮价暴涨的其他一些现象可能再次出现,从而进一步加重粮食市场的压力,比如政府限制粮食出口、囤积粮食以及抢购风潮等。
玉米创新高抢购潮若隐若现
与几年前的需求驱动型上涨有所不同,眼下的农产品涨势很大程度上要归功于天气,特别是美国半个世纪以来最严重的干旱。
8月10日欧洲交易时段,芝加哥玉米期货价格继续走高。前一天的美国市场,玉米期货收高1%,再度刷新历史最高水平,大豆、小麦也大幅上涨。自5月31日以来,玉米价格已累计上涨47%,大豆价格上涨26%。
美国农产品价格连续大涨,天气因素扮演了最重要的推手。最新的政府报告显示,美国的旱情还在加重,根据美国国家抗旱中心发布的干旱地图,上周美国中西部重要玉米和大豆产区的干旱加剧,相关作物的优良率也继续下降。
8月10日,美国农业部将公布月度农产品报告,外界普遍预计,最新报告中将继续下调对玉米和大豆产量的预期,预计农业部将把玉米产量预估进一步下调15%,上月已下调了12%。这份报告将会在很大程度上影响期货价格的走势。
随着农产品价格一路高涨,一些让人不安的苗头开始隐现,比如谷物抢购。过去一周,美国的玉米出口跳升至10个月来的第二高位,其中包括一笔来自墨西哥民间的创纪录的玉米进口订单。
大米供应足缓解亚洲食品通胀
除了天气,流动性泛滥带来的金融投机也是农产品价格飙涨的一大推手。在四年前的那一波粮食危机中,大型投机商就被认为是最大的“祸首”。
眼下,金融投机再度成为粮食市场的最大争议话题。为此,一些大行开始有意回避这方面的嫌疑。比如,德国商业银行近日表示,该行曾效仿另外两德国银行,限制与粮食相关的投资活动,具体做法是从一只大宗商品指数基金中剔除农产品。
农产品高涨以及随之而来的乳制品、肉类等的涨价,对食品消费占比较高的新兴经济体带来的影响将尤为明显。一方面,食品价格上涨将对消费者的购买力构成打击;同时,食品通胀回升的潜在风险,还会令正忙于应付经济减速的政策当局陷入两难。
好消息在于,眼下的情况似乎还没到2008年时那么严重。粮农组织的阿巴西安指出,除非各国争相开始引入粮食出口禁令等政策,严重的粮食危机不会重演。稻米供应充足、经济增长低迷以及石油价格相对较低等因素,也有助于抑制价格涨势。与此同时,一些产量大国也在发出维稳的信息。8月9日,巴西宣布,预计今年该国的粮食产量将增长1.9%,达到1.633亿吨的历史新高。巴西是全球第二大大豆生产和出口国,也是全球第三大玉米生产国。(商务部网站)
相关评论:“中国粮库”是遏制粮价暴涨之“锚”
联合国粮农组织上周末就全球可能面临新一轮粮价失控发出警告,称最近3个月来,全球玉米价格上涨23%,小麦价格上涨19%,与此对应的奶制品、肉制品价格指数已逼近2008年全球粮食危机时的水平。如果处置失当,全球将再次引发新一轮粮食危机。
国际游资跟风炒作粮食期价已有一段日子,最近数周,粮食期价每周都呈节节拔高。国际游资兴风作浪,已对国内粮价产生传导式反应。上周四公布的CPI同比增幅虽已降至1.8%其中最大权重蔬菜价格继续走低,但粮价和油价双双出现“逆势反弹”,粮价涨幅3%,油价涨幅5.9%,而供求关系并未发生变化。
进入8月份,国际财经媒体开始高密度炒作粮价走势,国内财经媒体的跟进报道则在上周掀起了一个小高潮。加上联全国粮农组织公开警告,以及国内粮油价格出现异动苗头,国内粮市的各类交易者已呈现出一定程度的恐慌。
此轮国际粮价上涨,其直接诱因是北半球持续干旱,尤以美俄两大“世界粮仓”减产已成定局为甚。然而,作为世界“第一粮仓”的美国,其农业部虽在上周承认减产已呈定势,但依然强调美国玉米产量今年仍可同比增长近5个百分点,理由是单产虽减,但总产量则因今年播种面积扩大能保持增长。
当由美资控大股的全球四大粮商借北半球干旱大肆炒高粮价之机,美国农业部却出来澄清,并安定全球人心,看上去有点匪夷所思。这中间是否有奥巴马与罗姆尼打选战,避免罗姆尼利用美国粮食减产、粮价蹿升作为攻讦奥巴马的“炮弹”,才导致美国农业部有意淡化“粮食危机”?人们不妨继续观察。
作为中国,对联合国粮农组织的预警必须抱有相应警觉。但就算新一轮全球“粮食危机”真就再次降临,亦不必过度惊慌。由于“中国粮库”底子厚实,不但有能力对冲掉全球粮价蹿升对中国粮市的冲击,还将再次充当遏制全球粮价暴涨之“锚”。而且会比2008年的那轮全球“粮食危机”做得更显从容。笔者如此“乐观评估”有何根据?不妨从撇清若干误读说起:
最大误读当数中国是全球第一粮食进口大国。事实是,中国只是全球第一饲料进口大国,主要进口品种是玉米和大豆。国内口粮以大米和小麦主打,虽每年有少量进出口,但主要为了调剂余缺及利用国内外价差套利,决非填补国内短缺。
其次,中储粮在地方分支机构虽不断有“空库腐败”被曝光,导致国内部分舆论不乏对“中国粮库”充盈度的强烈质疑。事实是,国内储备粮无论是总量、品种总量还是人均量,均处于国内历史最高位。在全球范围内作对比,亦处于数一数二位次,以至于这几年全球四大粮商年年抱怨中国“库存过高”扭曲甚至打压了全球粮价的正常价位。中国“储粮备荒”成本不菲,库存是否合理都可以讨论,但惟一不能讨论的是,13亿国人不能一日无粮,一旦国内粮食欠收导致国际粮价暴涨,小国尚可购买高价粮,惟独13亿人口的基本口粮,就算有用不完的美元也无处可买。
不可否认,饲料价格一旦失控必波及国内养殖业,从而影响城乡居民的生活质量。就此,因为主动权旁落在外,政府惟一可做的,是对低收入群体发放专项价格补贴。而从长远看,调整养殖业乃至国人饮食结构必须提上日程。2009年国内年人均肉禽消费量48公斤,全球人均20余公斤,欧美人均40公斤,中国人均消费与中东石油输出国大体相当。但从2010年起,国内该指标开始缓慢下行。这说明通过一定的政策引导,顺势调整养殖业及国人饮食结构是完全可行的。这或许是未来若干年间,中国减少对世界饲料市场单边依赖最有效的办法。
综上所及,新一轮“粮食危机”是否真来还得观察,就算“狼”真来了,国内亦有防控“隔离墙”。而只要国内口粮市场供求平衡及争取实现粮食生产“九连增”,国际粮价想暴涨也难。
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