【京华时报】畜牧业十二五规划发布

　　随着农业“十二五”规划的发布，其细化部分也提上日程。日前，畜牧业“十二五”规划悄然出台，对畜牧业的金融支持成为亮点。畜牧业发展现状如何？未来发展方向又是怎样？其中蕴含哪些 ？记者昨天采访了相关分析师。

　　背景

　　畜牧业规划出台

　　昨天，有媒体报道，农业部日前发布《全国畜牧业发展第十二个五年规划》。农业部提出，到2015年全国畜禽规模养殖比重提高10-15个百分点，畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重达到36%。同时，还首次提出对畜牧业的金融支持，鼓励有条件的地方设立畜牧业贷款担保基金、担保公司，为养殖加工龙头企业融资提供服务。

　　此外，规划提出加大畜牧良种补贴力度，增加标准化养殖扶持政策投入。饲草料产业作为现代畜牧业发展基础，则被规划列为发展重点。根据规划，到2015年，工业饲料产量将达到2亿吨，年产50万吨以上的饲料企业或集团达到50家，饲料产量占全国总产量的比例达到50%以上。

　　影响

　　将进一步促进畜牧业发展

　　大同证券投资顾问付永翀认为，此次《全国畜牧业发展第十二个五年规划》发布，依托比较有利的政策扶持，比如财政补贴力度加大等，将进一步促进畜牧业良好发展。因此我们认为此消息对于畜牧业的发展将带来很大的正面作用。

　　 农林牧渔业研究员郑宇洁指出，这一消息对畜牧业影响巨大。随着消费者收入水平和购买能力的提高，下游畜产品市场的消费需求逐渐增长，“十二五”规划的发布，一方面有利于保障未来畜产品的有效稳定供给；另一方面也为未来畜牧行业的发展提供了具体的方向和目标，有利于推动行业的长期健康发展。与此同时，“十二五”规划鼓励和支持规范化、标准化规模养殖场的建设，助推行业整体水平的提升，保障畜产品安全。另外，此次规划中还首次提出对畜牧业的金融支持，这为畜牧业发展过程中碰到的资金、规模等问题提供了较为有效的解决方法。

　　银腾前瞻财讯分析师孙旭东认为，从产业链上看，养殖是上游生产相对投入大、风险高的一环，此次规划提出鼓励有条件的地方设立畜牧业贷款担保基金、担保公司，这对企业突破资金、规模瓶颈大有好处。

　　前景

　　畜牧养殖业将蓬勃发展

　　 农林牧渔业研究员郑宇洁分析，畜牧业未来将朝规范化、标准化、规模化、产业化方向发展。规范化、标准化有利于提高行业整体质量水平，推动行业健康发展；规模化、产业化有助于畜牧业降低养殖成本，提高畜产品质量安全保障。当然，就“十二五”规划来看，不论是金融支持政策的首次提出，还是财政补贴力度的加大，都将推动畜牧业突破资金、规模瓶颈，扩大养殖规模，推动行业蓬勃发展。

　　付永翀认为，虽然我国畜牧业取得了显著的成绩，但我国畜牧业发展仍存在一些问题。目前我国畜牧业的现代化程度不高，以传统的农户小规模散养为主，现代化养殖业的基础薄弱，缺乏规模效应；养殖科技含量低，动物防疫条件差；各类资源的整体利用率低，尤其表现在粮食资源、土地资源利用率较低。为了提升我国畜牧产业的竞争力，近年来政府对畜牧业扶植与监管双管齐下，在加大对规模化养殖企业补贴扶助的同时，对企业各类技术设施、卫生防疫标准及环保要求不断增加。因此，未来畜牧产业的进入门槛将不断提高未来，消费者对安全肉、品牌肉的偏好将促进生猪规模化养殖的发展。资源性、规模性、安全性、品牌性也将是未来畜牧业发展的大方向。

　　行业

　　景气度处于上升周期

　　中原证券农林牧渔研究小组认为，一轮猪肉价格波动周期约历时35-37个月，上涨和下跌阶段基本对称。本轮肉价自10年中期见底回升，目前先行指标尚未显示见顶迹象。按照规律推导，仔猪的大规模补栏可能出现在6月，一旦如此，生猪价格将在之后的3-5个月，也就是四季度见顶，因而行业全年都处于景气上升周期中。

　　国海证券分析师孙霞认为，受生猪供不应求，猪肉价格自年初以来一路飙升，8月中上旬经消费淡季影响经过短暂的调整后，9月初，猪肉价格再次创下新高。预计四季度猪肉价格将继续保持高位，在春节前不排除再次创新高的可能。虽然猪肉价格再创新高，但猪粮比却低于以往相同猪价的猪粮比，说明养殖成本在不断上升。生猪养殖的饲料及人工成本呈继续增长态势，养殖成本提高也将保障或助推猪价的高企。另外，肉鸡养殖行业继续处于高景气周期。饲料方面，根据生猪的养殖周期看，明年生猪存栏量将继续保持高水平。生猪存栏量的回升，直接带来饲料需求的增加，预计饲料需求将在1-2年内保持增长。

　　策略

　　板块 显现

　　 农林牧渔业研究员郑宇洁分析，终端市场上猪肉价格的居高不下已经引发市场对畜牧业板块的关注，畜牧业板块 显现。如今，畜牧业发展“十二五”规划的利好消息也将在短期内推动包括圣农发展、民和股份、西部牧业等在内的相关上市公司股价上扬。而且从中长期看，“十二五”规划推动畜牧业长期稳定发展，提高行业整体水平的同时，也将给畜牧业板块带来利好。

　　中原证券农林牧渔研究小组指出，可关注三类企业。一是产能扩张型企业，看好对资源控制能力强、养殖管理模式先进、产品销售偏重食品加工领域的公司，如雏鹰农牧、圣农发展。

　　二是关注向下游拓展型企业，畜牧业下游包括屠宰、加工、零售等环节，而从养殖环节向加工零售环节拓展的难度相对较大，其门槛主要是品牌塑造以及零售网络建设。通过比较筛选，更看好走品质差异化路线，或拥有成熟的销售网络的企业，如新五丰。

　　三是关注饲料与生物制品行业，随着畜牧业景气周期的延续，畜禽养殖规模必然有进一步的提升，将带动上游饲料与生物制品行业的需求增加，因而这两个行业也值得关注。看好受益于养殖规模扩大，产品需求提升的公司，如新希望、中牧股份。