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垃圾处理产业：新规搅动千亿投资市场

　　由16个部门联合下发的《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见》(以下简称《意见》)成为垃圾处理行业扶持政策的发令枪。而可期的后续政策也将进一步提升垃圾处理行业的整体发展水平。业内人士认为，未来2-3年，垃圾处理产业将进入建设高峰期，生活垃圾收费政策将逐步落实，垃圾处理产值年均增长率至少达到30%。本期电子书详细分析了我国垃圾处理产业现状，阐释了垃圾处理产业政策、技术及发展前景。

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第一部分半岛网站手机登录点评
　　半岛网站手机登录点评：垃圾处理产业将进入建设高峰期极具投资价值目前我国垃圾处理基础设施严重不足，"垃圾围城"日益严峻，垃圾问题已经成为制约城镇化发展的主要原因之一。虽然垃圾处理行业起步晚，但通过近年来的快速发展，我国垃圾处理产业初具规模。半岛网站手机登录的报告认为，现在我国的垃圾处理市场已经从导入期进入到成长期，并逐步向成熟期迈进。"未来2-3年垃圾处理产业将进入建设高峰期，生活垃圾收费政策将逐步落实，征收方式类似生活污水处理费，垃圾处理将是下一个'污水处理产业'，产值年均增长率至少达到30%。"半岛网站手机登录研究员侯宇轩表示，行业内不断出台的政策将为垃圾处理产业带来新的动力。在急剧扩容的市场面前，行业投资额也将快速增长。中国固废网研究员肖琼提供的最新报告《中国城市生活垃圾行业投资分析报告(2011版)》预测，到2015年，我国城市生活垃圾年产生量将至少达到1.84亿吨，垃圾无害化处理率将至少达到82%，无害化处理量达到1.51亿吨。
第二部分垃圾处理产业发展现状
　　据国家统计局统计，在20世纪80年代中后期进入家庭的家庭电器，按照10—15年的使用寿命，从2003年起，我国每年将至少有500万台电视机、400万台冰箱、500万台洗衣机要报废。此外，近年来我国电脑、手机的消费量激增。目前全社会电脑保有量近2000万台，手机约1.9亿部，目前约有500万台电脑上千万部手机已进入淘汰期。
　　·中国垃圾的相关概述
·中国垃圾资源化分析
　　·城市垃圾处理无害化分析
第三部分垃圾处理产业之政府篇
　　国务院同意并批准了由住房城乡建设部、环境保护部、发展改革委、教育部、科技部等多部委联合提交的《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》。该意见提到，城市生活垃圾处理是城市管理和环境保护的重要内容。近年来，我国城市生活垃圾收运网络日趋完善，垃圾处理能力不断提高，城市环境总体上有了较大改善。但也要看到，由于城镇化快速发展，城市生活垃圾量激增，垃圾处理能力相对不足，一些城市面临"垃圾围城"的困境，严重影响城市环境和社会稳定。
　　·国务院批准《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》
·环资司赴浙江、福建调研生活垃圾焚烧无害化处理
　　·中国垃圾处理产业化政策回顾
·力破六大产业难题新规搅动千亿垃圾处理市场
　　·运用综合措施全面推进城市生活垃圾处理
·安徽省施行《城市生活垃圾处理技术指导意见》
第四部分现状：垃圾处理产业在我国遍地开花
　　广西壮族自治区住房和城乡建设厅正在编制的全区村镇垃圾处理基础设施"十二五"规划，未来五年广西将实现村镇垃圾处理基础设施覆盖全区重点镇。按照初步规划，未来五年广西将实现村镇垃圾处理基础设施覆盖全区重点镇。广西将按照"统一规划、合理布局、设施共建、服务共享"的原则，统筹规划县（市）、乡镇、村庄的垃圾三级联运处理系统，建立跨镇域、县域的"村收集-镇运输-县处理"环卫作业链。此外，还将建立财政补助机制，系统开展村镇生活垃圾处理收运、处理和管理技术研究，加大宣传教育力度，从根本上治理好农村生活垃圾问题。
　　·广西：计划5年内实现村镇垃圾处理基础设施覆盖重点镇
·天津：联动机制推进开发区餐饮垃圾规范化处理
　　·辽宁：将实现乡镇生活垃圾处理全覆盖
·海南：生活垃圾无害化处理率达86%　　　
　　·济南：将建餐饮垃圾处理厂引入社会力量堵地沟油
·江西：新建县强力推动农村垃圾无害化处理
　　·广州：垃圾处理另辟新路拟建4个循环处理园
·上海：提升垃圾处理水平 5年内全部无害化
　　·南宁：将投1.2亿元建餐厨垃圾处理厂 5年内统一收运
第五部分垃圾处理产业之公司篇
　　根据国家的政策要求，国内已有许多城市进行了环卫部门的产业化改制，将原有的环卫部门转为企业，政府将环卫工作通过合同承包给企业完成，如上海市、北京市等。受国家资源综合利用政策和国家半岛网页版下载App 政策的影响，一大批社会资本涌向垃圾焚烧处理市场。我国经济发达的直辖市、省会城市及东部沿海经济发达地区纷纷采用BOT[1]模式建立了一批现代化的垃圾焚烧发电厂，显著促进了我国垃圾无害化处理水平的提高。
　　·深圳市垃圾处理企业
·上海市环境集团公司
　　·垃圾处理产业受益公司一览
·桑德环境：十二五垃圾处理政策最大受益者
　　·华光股份：垃圾焚烧炉市场空间大业绩或超预期
·首创股份：“十二五”末垃圾处理占比30%
　　·维尔利：餐厨垃圾处理预计明年或可获订单
·中联重科进入餐厨垃圾资源化处理设备领域
第六部分垃圾处理产业之国外篇
　　目前，从美国政府到各州政府都在陆续完善关于城市生活垃圾污染与废物资源循环再生的法律、法规及各种相关技术标准、规范，不断提高垃圾综合治理的管理和技术开发应用水平，使美国城市生活垃圾综合处理、管理和技术应用始终处于世界前列。美国确定的固体废弃物治理战略方针是实施源头控制政策，从生产阶段抑制废物的产生，减少使用成为污染源的物质；最大限度地实施废物资源回收，通过堆肥、焚烧热能回收利用实现废物资源、半岛网页版下载App 的再生利用，最后进行卫生填埋。
　　·美国垃圾处理行业状况
·日本垃圾处理模式
　　·英国垃圾处理行业发展现状
·德国生活垃圾管理
　　·国外垃圾处理体系建设及管理经验
·国外垃圾处理技术现状一览
　　·评论：国外垃圾处理资源化操作手法
·启示：城市垃圾处理资源化利用成主线
第七部分垃圾处理产业之前沿技术篇
　　城市生活垃圾的多少及成分与城市人口、经济发展水平、居民收入和消费水平、消费习惯等有关。在我国城市生活垃圾中，食物垃圾比重较大，一般为50％左右。食物垃圾主要来源于食品工业废弃物、家庭及饮食业在清洗、烹饪过程中扔掉的食物、吃剩的残渣剩菜和因保管不善而变质的食物。食物垃圾数量大，BOD值高，如直接排放，对环境将造成很大的危害。若用食物垃圾直接喂养生猪，可能造成人畜之间疫病的交叉传染。2004年9月8日，北京市十二届人大常委会第十四次会议对《北京市动物防疫条例（草案）》进行初审，草案明确规定，动物养殖场不得使用饭店、宾馆、餐厅、食堂产生的未经过无害化处理的餐厨垃圾饲喂动物，这就意味着今后必须对饲喂动物的餐厨垃圾进行处理。
　　·食物垃圾微生物处理技术的研究进展
·垃圾处理寻求新路径无氧热解法凸显商业价值
　　·新型颚式破碎机加入建筑垃圾处理工作中
第八部分垃圾处理产业发展之探讨篇
　　挨家挨户收垃圾处理费，虽然各家产生的垃圾数量不一，但收费却一样。如果按照每户产生的垃圾体积或重量计费，数以万计的生活垃圾产生源却又难以统计。昆明市城管局透露，昆明市拟将发出《昆明市关于采用"水消费系数法"征收生活垃圾费的通知》，从6月1日起，采用"水消费系数法"征收生活垃圾处理费，即生活垃圾处理费将与用水量"挂钩"收取。
　　·生活垃圾处理费将与用水量"挂钩"，可行吗？
·垃圾处理：公民何以理性维权，官民何以良性互动？
　　·专家痛批政府追求利益至上垃圾焚烧将是必然选择？
·解析：垃圾处理应当尊重科学
　　·全面解析：如何寻找垃圾处理的最佳方式
·垃圾处理选址"公共讨论"无序化需有预见
第九部分垃圾处理之案例篇
　　生活垃圾集中收运处置，是城乡环境综合治理成效的重要指标，也是全省"五十百千环境优美示范工程"顺利实施的基础和保障。近年来，成都市武侯区在推进城乡环境综合治理工作中，始终将城乡生活垃圾集中收运处置工作摆在重要位置，将其作为一项刚性考核指标，各街道办事处也都采取了切实的措施，扎实提高生活垃圾集中收运处置率。同时，武侯区城市管理部门也在日常监管、体制创新、硬件投入等方面狠下工夫，有效保障了全区城乡生活垃圾无害化处理率达100%。
　　·国内案例：垃圾处理机制的武侯探索
·国内案例：最佳实践区两座城市展示垃圾处理生动案例
　　·国外案例：美国人是怎样处理家庭生活垃圾
第十部分垃圾处理产业之发展前景篇
　　在城市生活垃圾管理中，实行生活垃圾收费制，逐步推行生活垃圾的分类收集、分类处理，逐步建立完善的法规体系和管理体系，推行特许经营许可证制，引入外部力量，吸引企业、组织、个人等参与，实现城市生活垃圾处理的产业化，从而达到生活垃圾的减量化、无害化、资源化，发展循环经济，走可持续发展的道路。
　　·我国垃圾处理产业化建议
·垃圾处理产值年增30%投资将达到1700亿
　　·2015年中国食物垃圾处理器产业达50亿
·“十二五”垃圾处理产业或超三千亿元
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　　目前我国人均生活垃圾年产量为440公斤，全国城市垃圾的年产量达1.5亿吨，且每年以8％至10％的速度增长，全国历年垃圾存量已超过60亿吨。我国城市垃圾包括工业废渣和生活垃圾两部分。工业废渣主要包括煤矸石、粉煤灰、钢渣、高炉渣、赤泥、塑料和石油废渣等。城市生活垃圾主要是厨房垃圾、废塑料、废纸张、茶叶、碎玻璃、金属制品等等；按化学成分又分为有机垃圾和无机垃圾两类。有机垃圾包括纸类、塑料类，约为总排放量的41%；无机垃圾包括金属类、玻璃类、砂土类，约为总排放量的59%。