文化部出台促进旅游与文化结合发展指导意见

    记者在新闻发布会上还了解到此次文化部与国家旅游局行政部门首次 ‘ 联姻 ’ 今后将联手为文化与旅游企业提供服务与支持，共同推进文化产品的展示和旅游产品的宣传与营销。指导意见》出台，将进一步加快文化与旅游的结合，形成有效的合作机制，以期取得文化和旅游合作的新成果。

为落实中央扩大内需的战略部署，推动文化与旅游协调发展，满足人民群众日益增长的精神文化需求，文化部和国家旅游局于 2009 年 9 月 8 日印发了关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》以下简称《指导意见》 9 月 23 日下午，文化部副部长欧阳坚、国家旅游局局长邵其伟等领导出席了由文化部和国家旅游局在北京联合举行的新闻发布会。

    文化部副部长欧阳坚在致辞中表示：文化与旅游有天然的联系，旅游的优势体现在市场，文化的优势体现在内涵；文化与旅游的结合，既有利于放大旅游的载体，也有利于文化的传播。

    欧阳坚介绍说，指导意见》按照统筹协调的科学发展观要求，对文化旅游结合的工作机制进行了安排。一是建立文化部、国家旅游局深入协作的工作机制，共同成立文化旅游合作协调发展领导小组，两部门领导牵头，相关职能司局参加，加强对文化旅游结合工作的领导。二是各级文化部门和旅游部门建立相应合作协调工作机制，制定本地区文化旅游发展规划，定期通报文旅结合动态，组织本地区文化旅游企业开展紧密合作。

    为加强文化与旅游结合，切实推动社会主义文化大发展大繁荣。指导意见》还提出了当前文化与旅游十大合作重点：如打造文化旅游系列活动品牌，打造高品质旅游演艺产品，利用非物质文化遗产资源优势开发文化旅游产品，引导文化旅游产品开展品牌化经营，鼓励主题公园、旅游度假区设立连锁网吧、游戏游艺场所，推动文化旅游企业合作，深度开发文化旅游工艺品（纪念品）加强文化旅游产品的市场推广，积极培育文化旅游人才，规范文化旅游市场经营秩序等。

    国家旅游局局长邵其伟在发言指出：旅游已成为国民休闲的重要方式， 2008 年，全国旅游人数达 17.1 亿人次，旅游消费达 8700 亿元人民币； 2009 年，全球旅游需求下滑的情况下，国内旅游依然有 11.7% 增幅，出境游也持续回升。而文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体；加强文化和旅游的深度结合，有助于推进文化体制改革，加快文化产业发展，促进旅游产业转型升级，满足人民群众的消费需求；也有助于推动中华文化遗产的传承保护，扩大中华文化的影响，提升国家软实力，促进社会和谐发展。

    邵其伟宣布：为将《指导意见》精神落到实处，文化部和国家旅游局拟在 2010 年推出以 “ 文化旅游、和谐共赢 ” 为主题的中国文化旅游主题年 ” 系列活动。届时，将于 2010 年元旦在上海共同举办 “ 走进世博 ” 晚会。同时，两部局将共同举办中国国际文化旅游节，充分展示长期来文化旅游结合的初步成果，引领文化界和旅游界未来结合发展的方向；与此同时，还将推出 “ 全国文化旅游节庆活动扶持名录 ” 和 “ 国家文化旅游重点项目名录 ” 举办全国文化旅游工艺品（纪念品）创意设计大赛。