海南新创意推动文化产业发展

    近两年，先后进入海口、三亚等试点市县文化产业领域的国内大企业共已有9家，已经投入和计划投入的资金共达73．3亿元。为海南文化产业的改革与发展注入了强大活力，开创了海南文化产业发展的新天地。

　　海南是一个四面环岛、而且人口只有800多万人的小省份。受条件限制，文化产业一度处于“规模小、实力弱、布局不合理、竞争力不强”的落后局面。2006年9月，省委、省政府召开全省文化体制改革与文化发展现场会，确定海口、三亚、文昌、保亭黎族苗族自治县为改革试点市县，海南日报报业集团、省新华书店系统、省电影公司等10个文化、出版部门为试点单位。解放思想，大胆探索，以建立合格市场主体为目标，在积极稳妥推行内部改革的同时，目光向外，把 “大企业进入，大项目带动”的发展思路引入文化产业发展领域，以创新体制机制和做大做强为目的，大胆尝试跨省战略合作。

　　经过两年努力，今年5月9日，海南省新华书店集团与江苏省新华书店集团胜利实现跨省战略重组，江苏省新华书店集团在带来2．3亿元资金的同时，还带来了先进的管理理念、模式、制度，帮助海南新华书店集团顺利完成资源整合和整体转企改制，解决了改革成本和资金不足的问题。这一国内国有大型发行企业打破地域限制、整合文化资源、实现跨地区战略重组的首次尝试和有益探索，标志着中国文化体制改革取得了新的突破性进展。

　　据了解，在“大企业进入，大项目带动”的文化产业发展发展思路下，先后进入海南海口、三亚等试点市县文化产业领域的大企业已有：江苏新华发行集团、中国航天集团、华闻传媒集团、华意集团、张艺谋印象文化投资公司、云南吉鑫集团等9家大型文化产业集团。投资或策划的主要项目有：文昌航天主题公园、中国文昌热带文化海岸、三亚“创意城”、三亚动漫产业基地、海口创意产业园区等。这些大企业进入、大项目带动，将从根本上改变海南文化产业规模小、实力弱、布局不合理、竞争力不强的落后局面，将产生一批有竞争力的市场主体和战略投资者，促进全省文化产业实现跨越式发展。

　　行业人士认为，海南实施文化产业“大企业进入，大项目带动”发展思路，将有利于文化产业跨地区战略重组、有助于培育全国区域性大型文化产业骨干企业‘增强参与国际竞争能力；同时还有利于跨地区合作有助于打破行政区划限制，建立全国统一、开放、竞争、有序的文化产业市场体系，推动我国文化产业的发展。