新媒体视频网站的现状及出路
2008年6月18日广电总局公布了互联网视频牌照名单,也就是第二批“信息网络传播视听节目许可证”,在全部247家获得牌照的机构中,酷溜网、六间房、PPLIVE和悠视网是其中为数不多的民营视频网站,其他的多为国内各大广播电视机构以及新闻媒体。而此前的4月份发布的第一批牌照,则全部为国有性质的媒体和视频网站。
国家加大监管力度 视频网站难获牌照
2007年12月29日国家广电总局和原信息产业部联合发布《互联网视听节目服务管理规定》,提出要加大对视频内容的监管与审查力度,并明确规定,只有国有独资或国有控股公司才有资格在互联网上提供视听节目。这一政策的出台在整个视频网站领域可谓是投下了一颗重磅炸弹,顿时间网络视频行业哀鸿遍野,一片悲凉呼声。
国家广电总局和工业和信息化部负责人在2月3日,就《规定》回答了记者的提问,最核心的观点就是《规定》发布之前依法开办、无违法违规行为的视频网站,可重新登记并继续从业。这意味着之前已经开办视频网站的民营机构也有机会拿到合法的经营牌照。
在这个相对漫长的申请牌照的过程中,政府显然是加强了对视频网站的监管力度,3月份,国家广电总局对互联网视听节目服务抽查中,土豆网遭遇了“违规门”,因为发布违规的视频内容被强制关闭了三天,此外,迅雷中国、猫扑视频等25家网站也被责令停止视频节目服务。而近期,56网也因为发布违规视频内容而遭到查封,据悉这次查封长达十几天,当记者登录该网站,出现的画面是重要公告:声称网站正在进行视频数据的维护和系统的升级,暂时不能登陆。但是业内知情人士透明该网站这次遭查封是行业内时间最长的一次,象优酷这样知名的网站也遭到过查封,但一般都是一个小时,最多也不超过一天。但是被查封十几天的情况还很少,业内人士表示了对56网未来命运的担忧。
悠视网CEO李竹表示,悠视网是直播类视频网站,非常重视版权问题,与全国80多家电视台及相关影视机构进行合作,在版权上投入的成本很大,大概占总成本的30%。由于经营的比较规范,从没有受到因违规操作的警告和惩罚,因此在民营企业中第一批拿到了视频经营牌照。
“我们从一开始就推出的是有钱一起赚的模式,因此酷溜网的视频上传量是最大的,这给我们一开始就带来了很大的压力,因此,我们监管工作做的也比较早,专门建立了监管中心,目前监控团队达到100人,用机器和流程控制来进行监管,我们的监管标准应该高于政府,因此,几个月以来,从没有上过政府抽查的黑名单。”酷溜网的CEO李善友介绍。
由于优酷、土豆网、我乐网都出现过不同程度的违规行为,因此,在第二批的发放视频牌照的名单中还没有这些知名网站的身影。
新监管下的视频网站将走向何方?
酷溜网的CEO李善友把这次行业内的视频网站获得视频牌照比作拿到了汽车驾照:“有了驾照,就可以合法的驾驶,更为重要的是网络视频行业从此就从灰色世界变成了黑白世界。拿到牌照后,网站经营的确定性、合法性和安定性就确定了下来。”
悠视网CEO李竹则认为政府出台规定是积极的,是希望帮助行业规范化发展,这也是符合一个行业由成长期到成熟期,或者说由初期到逐渐成熟这么一个过程必须经历的事情。“网络视频行业发展很短,但发展很迅速,政府目前出台这样的政策是非常适合时宜的。”
“牌照是行业的一道必过的门槛。”李竹觉得得到牌照才会在2008年取得竞争的先机和发展的优势。据行业内大部分人的看法是2008年是网络视频行业的赢利元年,在这个行业发展关键时刻,赢得牌照的企业,不仅得到了相关部门的认可,更为企业赢利目标的实现打下良好的基础。对视频分享和网络电视来说,牌照的影响其实是相同的,得到牌照意味着获得了生存权和发展权。
“我认为牌照已经成为了行业发展的分水岭,获得牌照的企业将在2008年取得更为有利的发展环境和发展机会。目前,行业在内容的竞争上已经有了聚合、融汇的趋势。”李竹分析。近期,悠视网推出了“UUSee网络电视2008”新版客户端,用户可以通过搜索看到互联网上的所有视频,并可以直接通过新版客户端播放;而视频分享类网站也正在向点播方面做一些突破。
李善友把这次行业内的视频网站获得视频牌照比作拿到了汽车驾照。“有了驾照,就可以合法的驾驶,更为重要的是网络视频行业从此就从灰色世界变成了黑白世界,拿到牌照后,网站经营的确定性、合法性和安定性就确定了下来,尤其是广告客户在获知酷溜网拿到牌照后,都明确表示了投放广告的信心,有的甚至表示要把其他还没有获得牌照的网站的广告集中在酷溜网。”
由于获得了牌照,使得更多的广告主和广告公司开始发现关注到新媒体在传播力影响力方面的作用。而获得牌照的视频网站则可以在广告主和广告公司的合作中获得了更为有利的认可度,更容易吸引广告客户和广告公司更为安全的投放广告。
李善友认为政府加强对视频网站行业的监管,是表明视频网站作为媒体存在的一个重要标志,说明政府已经在给这个行业以正式的身份了,而拿到牌照的民营视频网站则可以更容易获得风险投资机构和广告客户的认可,在这方面取得领先的优势。
广电总局对网络视频节目内容的规定
去年12月29日,国家广电总局联合原信息产业部发布规定,要求从事互联网视听节目服务,应当依照规定取得广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》或履行备案手续。未按照规定取得广播电影电视主管部门颁发的《许可证》或履行备案手续,任何单位和个人不得从事互联网视听节目服务。网络视频已播出的视听节目应至少完整保留60日,而且视听节目不得含有以下内容:
1.反对宪法确定的基本原则的;
2.危害国家统一、主权和领土完整的;
3.泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;
4.煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的;
5.宣扬邪教、迷信的;
6.扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;
7.诱导未成年人违法犯罪和渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动的;
8.侮辱或者诽谤他人,侵害公民个人隐私等他人合法权益的;
9.危害社会公德,损害民族优秀文化传统的;
10.有关法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容。
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