天然橡胶成为重要战略物资及工业原料

国务院办公厅于日前印发了《关于促进我国天然橡胶产业发展的意见》(国办发［2007］10号)，进一步明确了'天然橡胶是重要的战略物资和工业原料'的战略定位，肯定了我国天然橡胶产业所做出的重大贡献，指出了当前我国天然橡胶产业发展中存在的问题和面临的挑战，提出了今后发展我国天然橡胶产业的指导思想、基本原则、发展目标和具体措施。

　　《意见》明确提出到2015年，我国国内天然橡胶年生产能力要达到80万吨以上，境外生产加工能力达到60万吨以上的目标。《意见》为我国天然橡胶产业的快速健康发展明确了前进的方向、创造了良好的环境、开辟了广阔的工作空间，这是新时期指导我国天然橡胶产业发展的一部划时代的纲领性文件，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　省农垦总局局长吴亚荣在会上，就如何贯彻落实国务院10号文件精神，加快天然橡胶基地建设步伐，做大做强橡胶产业提出了具体的发展目标。他说，争取到2015年海南农垦国内天然橡胶年生产能力达到28万吨以上，境外天然橡胶年加工生产能力达到18万吨以上，为实现我国天然橡胶产业可持续发展，满足国民经济发展需要，做出海南农垦应有的贡献。

　　在谈到如何实现这一目标时，吴亚荣说，要采取10个方面的措施：一是认真做好国内发展规划和境外发展规划；二是加大对橡胶新垦种植、胶园更新、防护林、胶园道路等基础设施的投入，以扩大种植规模和保障种植质量；三是全面开展橡胶良种补贴；四是加强胶工技术培训，大力提高胶工技术素质；五是增强橡胶科技创新能力，争取在制约垦区天然橡胶产业发展的关键技术和共性技术领域取得突破；六是争取在国家保监会和财政部的支持下，在海南农垦率先开展天然橡胶产业政策性保险的试点工作；七是配合有关方面，积极筹建橡胶树'两病'空中防治体系；八是加快橡胶加工企业的整合步伐和产品结构调整，尽快提高橡胶产品质量和附加值；九是联合云南、广东垦区筹建20万吨的橡胶贮备库，提高垦区橡胶产业抗市场风险能力；十是加快推进'走出去'战略，加大垦区天然橡胶对外经济技术合作的规模，争取实现新突破。

　　吴亚荣要求，垦区上下要积极响应国家关于加快发展天然橡胶产业的号召，树立信心，发扬农垦创业精神，上下沟通、密切配合、同心协力、共同努力，开创垦区天然橡胶产业发展的新纪元。