河北力推钢铁业兼并重组及产业升级

河北为全国第一钢铁大省，钢铁产量占全国总产量的1/5强。通过大力推进企业兼并重组，前10个钢企产能已占全省总产能70％以上，产业竞争力明显增强。尽管受到国际金融危机的冲击，去年河北钢铁业综合效益仍然好于上年，其中完成销售收入8536.8亿元，比上年增长41％，实现利税总额782.8亿元，比上年增长11.8亿元。

河北钢铁业还首次实现了深加工产品增速高于初级产品。钢材、粗钢、生铁之比由2007年的0.95:1:0.99改善为2008年的1:1:0.98。2008年生产技术含量高的板带材6370万吨，同比提高0.62个百分点。与此同时，淘汰落后产能力度加大。2008年全省共淘汰炼铁能力773万吨、炼钢能力80万吨。

近日，从河北钢铁业第一生产大户迁安传来喜讯，今年一季度该市累计完成财政收入27.16亿元，同比增长33.6％。仔细分析原因会发现，经过战略重组和结构调整的钢铁业对该市经济增长的贡献率达到60％以上。

迁安钢铁业的健康发展是河北钢铁业调整提高的一个缩影。长期以来，河北是钢铁大省，但远不是钢铁强省。河北钢铁产业重心长时间集中在初级产品生产环节，缺乏高附加值精深加工品种，这种粗放的生产模式，势必形成资源消耗巨大，效益不高的恶性循环。为了彻底改变这种状况，河北省委、省政府通过深入学习实践科学发展观达成共识，要使河北的发展方式实现根本转变，钢铁业的结构调整和优化升级是牛鼻子。

兼并重组力度加大

面对严峻形势，河北钢铁业把提高产业集中度，以集团化战略来抗击国际金融危机，把增强竞争实力放到了首要位置。

首先行动的是国有骨干企业。河北省委、省政府经过审慎思考，做出了成立河北钢铁集团的决定。该集团于2008年6月30日正式挂牌，河北两个特大型国有钢铁企业唐钢集团和邯钢集团的资产被全部划转河北钢铁集团。具体来说，就是把原来归唐钢集团管辖的唐山钢铁、宣化钢铁、承德钢铁和原来属于邯钢集团所有的邯郸钢铁、舞阳钢铁、衡水钢管等多家企业的资产全部划入河北钢铁集团，由其以国有出资人身份进行全面管理，这样一来，河北钢铁集团不仅钢铁综合生产能力超过3100万吨，资产总值和销售收入也双双突破1900亿元大关，其产能占到全省钢铁总量的1/4强。

紧跟其后的是民营骨干企业整合。2008年末，39家钢铁企业整合成立了唐山渤海钢铁集团和唐山长城钢铁集团。两大企业的成立使钢铁企业规模化生产能力达2800万吨，其中由12家钢铁企业组建的唐山渤海钢铁集团产能1500万吨，由27家钢铁企业组建的唐山长城钢铁集团产能1300万吨。两个集团的综合生产能力占到唐山市地方钢铁产能的51.7％。

集团化战略使河北钢铁业产业集中度明显提高，除了上述三大钢铁集团外，再加上石钢、邢钢以及外省市和央企在河北建立的5家大型企业，钢铁企业集团化生产能力已占到河北钢铁业总产能的70％以上。

结构调整举措频出

集团化战略为河北钢铁业增强竞争实力，应对国际金融危机起到了至关重要的作用。河北钢铁集团董事长王义芳说：“我们要发挥好集团整合的优势，突出抓好技术改造，大力调整产品结构，切实完善内部管理，争取在逆境中赢得更大发展动力。”由此，河北钢铁集团在发挥集团整合优势上打出了一系列组合拳。

狠抓以结构调整为重点的技术创新和战略布局转移，凭借集团的整体实力，支持唐钢与首钢合作建设曹妃甸精品钢基地；支持承钢打造承德新兴钒钛工业基地……其中仅一个与宝钢合作的邯钢新区，投资规模就达193.68亿元，是国家发改委批准河北省迄今为止一次性投资规模最大的工业项目，建成后将形成460万吨的优质板材生产能力。

与此同时，加快内部整合，加强运行管理，协同效应日益显现。通过统一窗口对外，河北钢铁集团去年第四季度的百万吨矿石价格至少降低成本20％以上；组建河北钢铁集团矿业公司，对所属矿产资源进行整合，未来几年将形成3000万吨铁精粉的自给能力，为集团实施低成本战略提供了资源保障；组建河北钢铁集团采购公司和销售公司，着手对国内大宗原材料采购和钢材销售进行统一调度，在平抑区域市场价格上发挥了主导作用；加强对子公司的生产经营调度，千方百计增效创利。就在经过整合的9个多月时间里，河北钢铁集团仅统一采购后价格的优惠，就节省了几亿元的采购成本，加上整合后财务费用、管理费用的大幅降低，累计降低成本10亿元。2008年，该集团实现销售收入1652亿元，利税111.8亿元，利润40亿元。

在钢铁大市唐山，民营企业推进产业升级和技术进步也取得新进展。该市工业发展促进局局长盛新丰告诉记者，通过提高产业集中度，唐山钢铁企业不仅提前淘汰200至300立方米高炉及配套设施，而且进一步加快了技术创新步伐。国丰钢铁有限公司研究开发出了高磁感无取向硅钢项目，致力于建成国内首家生产窄带无取向硅钢的钢铁企业；津西钢铁公司开发出特殊H型钢，在特殊钢材领域确立了领先地位；中冶京唐引进大型现代化生产设备，建成国内最大的钢结构生产基地。

当前，在钢铁业调整整合取得进展的基础上，河北正着力把钢铁业结构调整、产业升级的工作向纵深推进。河北结合落实国务院常务会议原则通过的钢铁产业调整和振兴规划已出台四项深度调整措施：其一是要严格产业发展规划管理，促进钢铁生产能力向有深水码头条件的沿海转移和向有资源优势的地区聚集，在曹妃甸港新区、黄骅港新区、秦皇岛和山海关港区逐步形成新型钢铁产业基地；其二是加快淘汰落后产能，使河北钢铁产量保持在8000万吨的合理水平；其三是进一步加快联合重组步伐，决定以河北钢铁集团为平台，推进对其他民营钢铁企业的整合改造，促进全省钢铁产业集约化水平的提高；其四是调整产品结构，鼓励技术创新和技术进步。